筑牢水支撑 服务大民生

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2022-05-13 13:15广西本地资讯账号,优质社会领域创作者
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合浦县丰门岭水库经过除险加固后,在春耕生产中发挥了重要保障作用。

水是生命之源、生产之要、生态之基;水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的控制性要素;水利工程一头连着基本民生,一头连着未来发展。水利兴,百业旺。

如何做好水资源管理这篇大文章,是连接民心的民生实事。近年来,我区深入贯彻新发展理念,积极践行“十六字”治水思路,通过管水、护水、调水,多措并举做活“水文章”,筑牢“水支撑”,服务“大民生”,为改善广西生态环境和农业生产条件,促进农业增效、农民增收和农村发展提供坚实水利保障。

A 管水:探索新模式 “疏经”活水脉

“三分建,七分养,只建不养,等于瞎忙。”用水更要管好水,鹿寨的角塘屯高效节水灌溉工程是这方面的“明星”。

“我们以前要自己抽水灌溉果园,灌水周期10多天,花费大量人工,效果还不好。建了这个工程后,完成全部果园灌溉只需一天时间,不仅省了五六千元的人工钱,供水损耗也大大减少。”鹿寨县众欢水果合作社理事长黄文进说,合作社1000多亩果园低压管道全覆盖,水肥一体直输果树根部,打开阀门,果树就能吃上“营养餐”。

角塘屯高效节水灌溉工程是鹿寨县2018年农业水价综合改革试点项目。该县探索出“先建机制,后建工程”“建后确权,社会租赁”的建管模式,即“政府+用水者协会+合作社”模式,实现农水项目“建管护”一体化。项目建成可新增旱涝保收高效节水灌溉面积5000亩,蜜橙、砂糖橘丰产期可年增产120万公斤,年新增产值936万元。

而对于管理小型水利工程,合浦县也有一套科学合理、符合实际的做法。作为改革试点,该县探索总结出收归国有、受益自管、“水库职工+政府购买服务”、整合资源、以钱养事五种工程管理模式。

“改革之后,产权明确了,责任分清了,从水源地到农田供水一路畅通了。”县水利局局长朱琳告诉记者,以前,县里很多小农水工程往往跨村跨乡,责任不明确,人员、经费也没有落实,管理养护流于形式。现在,县里将涉及公共安全的小型水利统一收归国有,由专人管理管护经费,县政府组织统一签订安全责任书,通过新组建乡镇水利站的方式,实现基层水利服务机构全覆盖。

我区小型水利工程小而多、分布广,管理有难度。常见的小型水库、中小河流堤防、小型水闸、小型农田水利工程(含泵站)等无一不是保障农村地区正常生产生活、乡村振兴的基础工程。

护好“盆里的水”,管好“盛水的盆”。2014年以来,为扭转我区小型水利工程“有人建,有人用,无人管”的被动局面,我区多措并举高位推动小型水利工程管理体制改革工作,自治区领导多次研究部署深化水库管理体制改革工作,并从自治区政府层面督查、通报全区国营水利工程管理体制改革工作情况,督促各地足额落实经费,持续推动改革深化。2019年11月底,我区深化小型水利工程管理体制改革阶段目标任务全面完成,比水利部、财政部提出的2020年完成改革工作目标提前一年。

各地探索创新了多种管理新模式,打通了“肠梗阻”,破解了“管护难”,真正实现了农水工程建得起、管得好、保安全、长受益的目标。

B 护水:强化水保障 清流润农田

5月,田野上,连片绿油油的秧苗涌向眼前,一渠清水潺潺不息地灌溉着田野。

农田灌溉好,丰收有底气,看着汩汩清泉从六陈水库,沿总干渠、东西干渠到支渠,流到翠绿的稻田里,平南县六陈镇寻社村村民覃以军满脸欣喜。

覃以军说:“六陈水库从4月放水以来,都可以满足我们的用水需要,不误春耕,不误耙田。”

六陈水库是一座以灌溉为主的大(2)型水库,但由于水库灌区渠道年久失修,出现“跑冒滴漏”、淤积堵塞现象。近年来,经过节水改造后,渠系水利用系数由0.518提高到0.568,灌区年均可节约水量269.7万立方米。

“管理处于今年1月份开始着手春灌准备工作,安排人员对水库、放水设施、灌溉渠道等进行全面检查检修,确保输水渠道畅通。”六陈水库管理处主任朱永照告诉记者,今春六陈水库蓄水5000多万立方米,灌区25.8万多亩农田用水无忧。

由于去年降雨量偏少,今年,平南县55座水库有效蓄水量仅占有效库容的51%,尚有约4000万立方米农田春灌用水需求缺口。当地水利部门修建了13座电灌站,租借抗旱设备256台套,配合气象部门共进行人工降雨作业3次,做好水库蓄水保水工作、加快水毁水利工程的修建,确保全县春灌用水以及3万多亩稻虾养殖灌溉用水需要。

该县水利局副局长黄荣总说:“经过整修,目前我们从‘大动脉’到‘小血管’,所有渠道都进行了淤积清理,确保行水期畅通无阻。”

农业生产,关键在水。在今年春季农业春耕春灌黄金时期,我区各级水利部门在做好疫情防控的基础上,早谋划、早部署,科学制定水库蓄水、用水计划,合理配置灌区输水;充分挖掘现有水利工程设施调蓄能力和供水潜力,采取多蓄、多引、多提、多拦等措施,努力增加灌溉可供水量,全面做好农田灌溉用水各项工作,为粮食增产、农业增效和农民增收提供坚实水利保障。

截至4月中旬,全区具备灌溉和供水功能的水库有效蓄水总量约38.8亿立方米,占有效库容的38.5%,比去年同期多约5.3亿立方米,提供了粮食丰产水安全的有力保障。

C 调水:念好“用水经” 浇好丰收水

种在山上的1000株芒果和800株红心蜜柚没有灌溉设施,目前仍是凌健的“心头病”。但百色水库灌区工程的开工建设,让他有了新的期待。

待到工程建成通水,百色水库的水将通过百东河水库向已经建成的右江灌区补水,以后管道通水上山,接上水管、拧开水阀,全屯的果树都将实现自流灌溉。有了充足水分,果树坐果率和产量将大幅提升。没有缺水之虞,凌健的“水果水果,有水才有好果”愿望就要实现。

百色水库灌区所处的右江河谷一带,是百色人口最集中、耕地最连片、土地最肥沃的区域,也是全国重要的“南菜北运”基地。项目建设完成,将平均每年从百色水利枢纽引水(含田东提水)1.14亿立方米,有效改善右江河谷农业灌溉条件,促进区域农业现代化发展,惠及10.1万脱贫人口。

“有了这些保收田,灌区内农作物种植面积必然增加,种植结构更优化,品种更丰富,产量和品质更优良。初步测算,农民人均年纯收入将增加2000元以上。”百色水库灌区管理中心总工程师黄晶纯表示,工程建成后将对推进革命老区和少数民族地区经济社会高质量发展、实现乡村振兴战略目标具有重要意义。

舒水脉,浇良田。广西加大投入,推进大中型灌区续建配套与现代化改造和农业节水工程,完善灌溉水源工程、渠系工程和计量监测设施,推进标准化规范化管理。驮英水库及灌区、百色水库灌区、桂中治旱乐滩水库引水灌区等新建大型灌区建设加快,大中型灌区续建配套与节水改造工程实施顺利,为促进农业生产、保障粮食安全提供了有力保障。

水润粮丰,粮丰民富。如今,条条渠道护田绿,座座水库映蓝天,汩汩清水滋养着八桂大地,为人们带去丰收的希望。(周 映 黄建义)

【来源:广西自治区水利厅_水事活动】

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