记者实地调查!福彩自助机前,未成年人排队买彩票……

潇湘晨报

2022-04-26 20:12潇湘晨报官方百家号
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在孩子书包里发现刮刮乐

才知道未成年人也能在

中国福利彩票自助机随意购买彩票

对此

不少家长十分担忧


福彩自助机缺少未成年人管理措施

是否合法合规?

对未成年人购买彩票有无保护措施?

未成年人购买了能否要求退款?


近日

《中国消费者报》记者对此

进行了走访调查




现 象

福彩自助机前
未成年人排队买彩票


江苏省南京市一些学生家长向《中国消费者报》记者反映,最近在孩子书包里发现了刮刮乐,追问之下,才知道孩子是从附近超市的中国福利彩票自助机上买的。孩子还说不少同学都在买,有同学已经花掉了数百元。


▲商场内的福彩自助机。薛庆元/摄


家长称,中国福利彩票自助机放置在商场、超市、地铁站等一些闹市区域,只需一部能付款的手机便可随意购买,由于购买方便、金额不大,一些未成年人也会去购买。




调 查

商场地铁随处可见福彩自助机
“禁止向未成年人售兑”告示形同虚设


4月中旬,《中国消费者报》记者进行了调查走访。


记者调查发现,福彩自助机以销售2元每注的“双色球”“七彩乐”等电脑票和“888”“好运十倍”“超越梦想”等面值10元、20元不等的即开票(即“刮刮乐”)为主,兼具部分兑奖功能。


目前,南京市内不少商场和超市内都放置了福彩自助机。在南京核心商圈之一的新街口地区,其地铁通道内更是每隔百米左右就放置有一台福彩自助机,通道中段还设有中国福利彩票智能投注机销售区。


记者看到,市民购买的基本都是刮刮乐即开票,机器旁聚集了不少刮奖者,其中不乏未成年人的身影。


▲地铁通道内的福彩自助机。薛庆元/摄


未成年人在福彩自助机上购买彩票是否便捷无障碍?


在征得一位未成年人家长的同意后,记者请其孩子在地铁通道内的多个福彩自助机上进行了“刮刮乐”的购买操作。


体验发现,除了购买时需要自主选择“是否年满18周岁”外,再无其他鉴别和验证措施,孩子通过手机支付后,均可购买成功。

兑奖时,孩子也只是将彩票上的兑奖区插入机器,手机扫码后便可提取到奖金,操作十分简单。而整个操作期间,并无相关管理人员阻止孩子购买、兑奖。


▲未成年人在自助机上可以购买到彩票。薛庆元/摄


记者注意到,福彩自助机上有“禁止向未成年人售兑福利彩票”的告示,在操作购买时会弹出“您是否年满18周岁?”的确认页面,但形式大于实际意义,看起来更像是“免责条款”。


随后,记者又尝试让孩子在地铁内的福彩店铺购买“刮刮乐”,店铺工作人员指出,未成年人不能购买、不能刮彩票。当记者追问“福彩自助机上为什么可以买”时,该工作人员表示“不清楚,反正我们这里有摄像头,小孩不能玩”


该未成年人家长对《中国消费者报》记者表示,机器上的“禁止向未成年人售兑福利彩票”提示,在某种程度上反而更加吸引好奇心强的未成年人,一旦成瘾,后果不敢想象。幸好福彩店工作人员提醒了孩子,自己回家后要找一些反面例子,正确教导孩子。


记者了解到,《彩票管理条例》明确规定,彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得向未成年人销售彩票,不得向未成年人兑奖。而现有的福彩自助机既无有效的验证方式,又缺少人工管理,难以真正落实不得向未成年人销售和兑奖的相关规定。




建 议

彩票销售理应
加强未成年人保护措施


那么,目前的福彩自助机有何具体管理措施?未成年人购买后能否退款?4月25日,记者对此进行了采访。

南京福彩中心自助机专班组谢部长表示:

每台机器上均有未成年人不得购买彩票和兑奖的提示,页面上也有年龄询问,福彩中心要求各福彩自助机机主负责看管,禁止向未成年人售兑彩票,但实际工作中,确实可能存在执行不到位的情况。


至于具体管理措施,省、市福彩中心正在计划,考虑取消单台福彩自助机的申请,只设立集中销售区,便于专人看管,也考虑加设监控视频装置。目前,对于未成年人购买确实没有验证措施,如果未成年人通过福彩自助机购买了“刮刮乐”,对于未刮开的奖券,核实后会进行退款;对售出的机器,也会进行拆机处理。


天达共和律师事务所钱宙律师则认为:

在商场、超市及地铁口放置福彩自助机本身是可以的,但是有关部门应当配备专人值守,并且对福彩自助机进行技术升级改造,确保未成年人不能通过福彩自助机购买到彩票。


对有违规销售行为的,应当按照《彩票管理条例》有关规定,没收机器设备,并建议对相关责任人员进行顶格处罚。


江苏省消保委副秘书长居上指出:

未成年人的身心发育尚不成熟,往往对禁止的事情更有兴趣。福彩自助机放置在日常生活可接触的区域内,又缺少有效的监督管理和验证措施,无异于给未成年人购买提供了便利渠道。


而且,大多数未成年人心智不成熟,容易将福彩对爱心善意的回馈看成游戏娱乐,甚至是获利的方式,如果在同学圈子里买彩票成风,影响更加恶劣。主管部门应当加强管理,不妨在线上支付的同时,多设置一道认证识别的程序;经营者更应该规范自身行为,落实未成年人保护责任;家长们也要关注孩子的零钱动向,帮助孩子树立正确的消费观念和行为习惯。



中国消费者报新媒体编辑部出品

来源/中国消费者报·中国消费网
记者/薛庆元

编辑/裴莹

监制/何永鹏 任震宇



【来源:中国消费者报】

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