为解决学生中午就餐和家长接送难等问题,各地先后推行学校餐饮服务及课后延时服务试点,为广大师生提供专业、健康放心的餐饮服务及课后托管服务,破解中小学“放学早、接送难”矛盾,促进学生健康成长。然而,近日有家长反馈,在河南省洛阳市,个别供餐企业在没有固定加工场地的情况下,超范围、跨区域配送供餐,甚至连经营资质都不具备,就为多家学校供餐,涉及该市瀍河区、西工区、涧西区等地。这些如同“打游击”的供餐情况,加大了当地的食品安全风险。

  鬼鬼祟祟,送餐过程就像“打游击”

  按照家长提供的线索,记者首先来到洛阳市涧西区东方第三小学进行暗访,该校是洛阳拾肴餐饮管理有限公司的注册地和经营场地。上午10时许,车牌号豫C 181AN 白色厢式货车就在校门口等待出餐。

  十几分钟后,装满餐食的车辆沿九都路、王城大道一路前行,途经万达广场进入洛轴南山生活区,到达西工区的东升二小南山校区配送餐食。之后,又辗转来到涧西区的天津路小学,为该校配送餐食,这时已接近中午时分。

  涧西区东升二小、湖北路小学、涧西区东方二小和天津路小学,均由洛阳拾肴餐饮管理有限公司供餐,加工场地分别为西工区实验小学洛浦校区和涧西区东方三小,然后用厢式货车配送。

  接着,记者又对西工区洛阳市实验小学(洛浦校区)进行了暗访,这个学校也是洛阳拾肴餐饮管理有限公司的注册地和经营场地。同样是上午10时许,车牌号晋MD08329白色厢式货车就在校门口等待出餐。现场脏乱不堪,一名保洁人员正在打扫卫生,工作人员连手套都未佩戴,就搬运餐食。车辆还是一路狂奔,到达天津路小学吉安南街校区,进行餐食配送。接着,厢式货车又到达东升二小丽春校区,为该校进行餐食配送。之后,返回洛阳市实验小学(洛浦校区)。

  通过查询得知,洛阳拾肴餐饮管理有限公司成立于2020年6月29日,注册地位于洛阳市涧西区建设路195号涧西区英语学校内,法定代表人为谷红霞。经营范围包括餐饮管理;餐饮配送服务;食品、农产品等。

  在洛阳市瀍河区,同样的问题又出现在洛阳聚美丰餐饮管理有限公司。该区机车小学和第一实验小学的餐食由其配送,加工场地均不在本校。

  查询得知,该供餐企业的法定代表人仍为谷红霞。经营范围包括餐饮管理;餐饮配送服务;酒店管理等。该公司成立于2020年7月27日,注册地位于洛阳市洛龙区王城大道与开元大道交叉口国宝大厦1712室。

  揩油学生,家长投诉无门欲哭无泪

  采访中,不少受访学生向记者大倒苦水,按照课后服务午餐配送招投标文件要求,每份餐食根据年级不同分为12元、13元和14元三个档次,而洛阳拾肴餐饮管理有限公司和洛阳聚美丰餐饮管理有限公司加工食堂所在的学校,每份午餐竟然要价18元之多,另外还要收取每份3元的午餐延时费,一个中午就要收取21元。家长反映,之前没有开展课后服务校外午托班一个学生一个月也就300多元,现在在学校参加课后服务一个月中午就要交400多元,一个月多出100元。国家为了减轻家长负担和解决校外午托班不安全问题,制定了课后服务相关政策。课后服务明确指出是为了解决家长接孩子难、减轻校外托班费用高等问题,现在的情况反而是严重加重了家长负担。

  相关投诉截图

  2019年12月,教育部、国家卫生健康委等五部门联合发布通知,明令学校食堂(伙房)要坚持“公益性、非营利性”原则。然而,洛阳拾肴餐饮管理有限公司和洛阳聚美丰餐饮管理有限公司为何能将学校作为加工场地并向其他学校经营性供餐。经了解,学校加工场地食品经营许可证主体业态为单位食堂(学校食堂),不具体配送资质,上述两家公司属于超范围开展经营工作。《河南省学校食堂餐饮服务食品安全监督管理办法》第十七条明确规定,为学生统一订购学生餐的学校,应具备符合食品安全要求的饭餐和场所,并选择具有集体配送资质的单位送餐。

  超范围经营,加工过程存在严重安全隐患

  从注册时间来看,洛阳拾肴餐饮管理有限公司和洛阳聚美丰餐饮管理有限公司在短短两年内就能够通过学校食堂向其他学校供餐。《河南省学校食堂餐饮服务食品安全监督管理办法》第二十六条规定实行委托经营的学校食堂,餐饮食品安全的主体责任仍由学校承担。自己学校的食堂在资质违规的情况下向其他学校供餐,其中是否有着更多的内幕,是否也把校外学生供餐视为一块肥肉?

  《学校食品安全与营养健康管理规定》《河南省学校食堂餐饮服务食品安全监督管理办法》和市场监督管理局《现场核查表及判定标准(集体用餐配送单位)》要求的分装专间、食品处理区与最大供餐人数相适应小于400㎡,面积与单班最大生产分数之比为1:2.5。

  洛阳拾肴餐饮管理有限公司作为一个在学校内部承包食堂的公司为多个学校几千名学生供餐,处理区面积是否达标?配餐的食品安全监管谁负责?学校食堂作为非营利性单位进行校外配送与经营单位是否存在利益关联?集体配送资质是否合规?这一连串的疑问,至今还是一个谜。

  招投标存在欺诈,涉嫌违法取得中标资格

  经调查,洛阳市涧西区在2022年2月10日,发布《涧西区教育体育局课后服务配餐企业招标项目成交公告》,洛阳拾肴餐饮管理有限公司作为中标企业。记者在河南省市场监督管理局官方网站中发现该企业的食品经营许可证发证日期是2022年3月2日。记者走访发现,涧西区2022年2月17日已正式供餐,在此之前洛阳拾肴餐饮管理有限公司是如何造假符合条件,瞒天过海取得中标资格的?在没有取得食品经营许可证,无证经营情况下如何能给学生供餐?该公司存在违规取得供餐中标资格、在无证情况下对学生进行供餐、供餐地址与实际中标配送地址不一致等诸多问题。

  河南省市场监督管理局官网查询截图

  网上举报学生供餐食品安全问题频繁出现

  经记者了解,是哪所学校没有提到供餐企业同样是洛阳拾肴餐饮管理有限公司,学校更换供餐公司学生家长还不了解,难道用什么企业供餐是学校只手遮天?连续出现食品安全问题的供餐企业,监管部门在哪里?孩子们的健康该由谁来负责?(洛民新)

  来源:中国城市新闻网

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劳而无功为

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夏那么火热,冬那么含蓄。
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