近期,经济强省江苏发布了几个重要的跟生育和人口有关的政策和数据。政策方面,江苏公布了关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案,以应对人口老龄化,实施好三孩生育政策及配套支持措施。

在人口数据方面,2021年江苏常住人口出生率为5.65‰,人口死亡率为6.77‰,人口自然增长率为- 1.12‰,人口自然增长率首次转负,出生人口跌破50万人。背后跟育龄妇女人数大幅减少等因素有关系,比如受过高等教育的女性,将近70%的人,只生育一孩。

在这样的背景下,江苏也在加快调整生育政策,着重组织实施好三孩生育政策及配套措施,以实现适度生育水平。

在鼓励三孩生育政策及支持方面,江苏提出了这么几项奖励:


一是取消社会抚养费,将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩,以此提高生育的积极性。

二是保障生育妇女休假合法权益。女方延长产假60天,达到158天,男方也可以享受15天的护理假。子女3岁之前,父母双方每年享受10天育儿假。这里,独生子女家庭也可以获得一定的假期,如果父母住院的话,独生子女可以享受5天的带薪护理假。

三是对于企业在女性职工产假期间缴纳的社保费用,生育二孩的补贴50%,生育三孩的补贴80%。

四是减免经济困难家庭的入托、入园、入学等费用,有条件的地区可以发放消费券等等,进一步减轻养育负担。

此外,在公租房、教育资源等方面也会给予一定照顾。

当然,对于独生子女家庭的父母,也保留了相应的奖励。对于全面实行二孩政策以前的独生子女家庭,也就是2016年以前的独生子女家庭,还是可以继续享受政策福利的。

根据江苏最新修订的人口和计划生育条例,退休职工,退休前可以按照月工资的5%,每月增发退休金。而对于城镇户籍,女年满55岁、男年满60岁的,没有享受过计划生育奖励的,也会发放3600元不等的一次性奖励。此外,对于农村独生子女家庭,对于独生子女意外伤残或者死亡的家庭,也会发放扶助金,每月也有几百块钱。


综上所述,江苏在面临人口自然增长率转负的情况下,也在积极调整优化生育政策,侧重鼓励生育三孩,并制定了涉及到降低生育、养育、教育成本在内的20多条配套措施。同时,江苏也兼顾到了独生子女家庭的利益,并没有在生育政策上进行新老划断,而是为独生子女家庭保留了一定的奖励,这是值得赞许的。

最后,在这样的政策下,大家会选择生育3孩吗?欢迎在评论区讨论交流。

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李财郎

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