千呼万唤始出来,2022《建筑业企业资质标准》征求意见稿终于发布了!住建部发布了施工资质标准征求意见稿,虽然征求意见稿不是最终定稿,之后发布的正式文件可能会有所修改,但是我们可以从中窥得端倪,下面就跟着好伙伴建筑资质服务小编一起看看2022新版《建筑业企业资质标准》有哪些改动:

一、压减资质分类

压减资质类别是本次资质改革的重要工作之一,施工专业承包资质从原来的的36个类别被压减到18个,其中:

1.海洋石油专包资质并入石油化工总包资质;

2.河湖整治专包资质并入水利水电总包资质;

3.水工金属结构制作与安装、水利水电机电安装专包资质合并为水利水电工程专包资质;

4.港口与海岸、航道工程、通航建筑物工程、港航设备安装及水上交管专包资质合并为港口与航道工程专包资质;

5. 铁路电务工程、铁路电气化工程专包资质合并为铁路电务电气化工程专业承包

6.公路路面、公路路基、公路交通工程专包资质合并为公路工程专包资质;

7.电子与智能化、建筑机电安装、城市及道路照明专包资质合并为建筑机电工程专包资质;

8.建筑装修装饰、建筑幕墙专包资质合并为建筑装修装饰专包资质;

9.环保工程、特种专业工程专包资质合并为通用专包资质;

10.新增核工程专业承包资质;

11.其余专业承包资质不变。

施工总包资质从原来的12个类别增加到13个,其中:

1.机场场道工程、民航空管工程及机场弱电系统工程、机场目视助航工程专包资质合并为民航工程施工总包资质;

2.海洋石油专包资质并入石油化工总包资质;

3.河湖整治专包资质并入水利水电总包资质;

4.铁路铺轨架梁专包资质并入铁路工程总包资质;

5.钢结构工程专包资质并入建筑工程总包资质。

二、减少资质等级

施工总包资质等级改为甲、乙两级,施工专包资质分为甲级、乙级和不分等级。资质等级减少后,资质两级标准形成断层式的提升,企业办理资质升级的难度加大,不过对于乙级资质企业来说,资质承揽的范围更大。

三、企业资信标准

甲级资质标准把企业净资产改为了企业资信能力,企业资信能力由净资产和企业增值税组成,以房建总包资质为例,除了要求企业的净资产达到1亿元以上外,还要近3年上缴的建筑业增值税平均在800万元以上。

四、企业人员标准

在新版施工资质标准中,不再对企业职称人员、现场管理人员和技术工人作出要求,甲级资质人员要求接近于一级资质标准,乙级资质人员要求接近于三级资质标准。

五、工程业绩标准

甲级资质标准的工程业绩要求相较于旧版的一级资质有所提升,不过区别不算太大,具体标准可查阅意见征求稿。

先来谈下施工企业资质

基本施工总承包资质甲级需要10个一建,乙级只需要5个建造师就行,不分一级二级建造师,其他主要人员中级职称需求取消,下面深度解读:

  • 施工特级资质改为综合资质,不分等级,可以承担各类别各等级工程施工总承包,还有项目管理业务。可算是一证走天下,而且只需拥有两项甲级总承包资质即可申请,一级建造师需要50人, 对原一级企业其实不算问题,正常一级企业起码也有上百个一建了,主要考核的还是业绩,这就鼓励企业努力拓展大型项目提高自己,同时比起其他资质(施工总承包及专业承包资质承包范围未提及项目管理)多个项目管理功能,意味着能收EPC项目,也是近年来国家推广的工程总承包模式!!!!业务范围大幅拓宽

  • 施工总承包序列设有13个类别,分别是:建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、 石油化工工程、市政公用工程、通信工程、机电工程、民航工程。较14版资质12个类别多一个民航工程,原施工总承包三个等级,现只设甲、乙两个等级,资质需要的建造师由原来5人(公路原是8人,铁路原是3人,水利是8人,冶金是7人)改为甲级需10个专业一级建造师;乙级资质需要五个即可(只要是注册建造师就行,不分一级二级,另外公路专业和水利专业是8个,铁路是3个,冶金是机电和矿业共7人其中机电5人以上),只是铁路、港航和港航是一级建造师(简单了解,这几个专业没有二级),通信乙级资质无需建造师,中级职称人数和持岗位证书的现场管理人员和技术工人未做要求,大大降低了资质要求,乙级资质可承担项目范围为原二级资质范围

  • 施工专业承包序列设有18个类别,分别是:地基基础、起重设备安装、预拌混凝土、建筑机电、消防设施、防水防腐保温、桥梁工程、隧道工程、模板脚手架、建筑装修装饰、古建筑工程、公路工程类、铁路电务电气化工程、港口与航道、水利水电、输变电工程、核工程、通 用专业。比14资质36个类别减少一半,等级由原来三个等级改革成甲、乙两个等级(与改革框架不一致,改革框架是专业承包不分等级),建造师需求由原来3个(部分需要4个)变成只甲级资质需要5名一建,乙级资质需要3名建造师(不分等级),其中起重、预拌、防水防腐和模板脚手架四个专业不需要建造师,只是技术负责人必须是注册建造师;机电专业甲级需要机电、通信及市政三专业共五人以上,乙级也是三个专业3人以上(看来市政专业很吃香);桥梁专业甲级需要市政、公路及铁路三专业一建共五人以上,乙级也是三个专业建造师3人以上(看来市政专业很吃香);隧道专业甲级需要公路、铁路、市政、水利及矿业五专业一建共五人以上,乙级也是五个专业建造师3人以上(这个资质凑人不容易啊,专业要求这么多),铁路电务指明是铁路、通信、机电三个专业一级建造师五人以上,乙级是三个专业3人以上;水利是水利、机电两个专业一级建造师五人以上,乙级是两个个专业3人以上;分包资质很多需要多个专业的建造师,可见多专业的建造师未来肯定很吃香;中级职称需求和岗位证管理人员和技术工人没做要求,乙级承担项目范围为原二级范围

  • 专业作业资质不分等级,实行备案制。具有公司法人《营业执照》且拟从事 专业作业的企业可在完成企业信息备案后,即可取得专业作业资质。

  • 企业主要人员应满足60周岁及以下且由企业为其缴纳社会保险的要求。就是说退休后不能做资质使用,只能做项目,建造师执业可以到65岁,说好的延迟退休呢,说好的在公司白头干到老呢?

  • 企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的,不作为资质标准要求的有 效人员考核,这就要求主要人员社保唯一

  • 企业申请某一类别资质,企业主要人员中每类人员数量、专业均应满足《标 准》要求。一个人同时具有注册证书、技术职称中两个及以上的,只能作为一人 考核;一个人同时拥有注册证书和技术职称的,可同时作为注册人员和技术职称 人员考核。

  • 企业申请多个类别资质,企业主要人员中每类人员数量、专业等应分别满 足《标准》要求,每类人员数量不累加考核。如:企业同时申请建筑工程施工总 承包乙级资质和地基基础工程专业承包乙级资质,企业只要拥有2名建筑工程专 业注册建造师即可分别满足两个类别的注册人员指标要求。一个人具有两个及以上技术职称(注册资格)的,可分别考核。如:一个人 同时具有建筑工程职称证书和道路工程毕业证书,可分别作为企业申请建筑工程 和市政公用工程施工总承包资质要求的职称人员考核。未来多类别资质需要的主要人员人数的大幅降低,企业申请多资质将迎来井喷

再来谈下勘察设计资质

  • 首先在主要技术负责人(貌似就是总工了)设置上,对于高级职称同等重视,这时候注册证书和高工两者2选1即可,注意只是这里可以,两者并不对等,其他地方不一定行,所以最好的方式是2个都有,要啥有啥。其次在人员配置表中的人员,无论是注册师还是非注册师,都对业绩有要求,所以以后有没有业绩会成为一个重点

  • 专业配置大幅减少(这部分职称不再需要了,这个是利好企业的),人员数量配置,注册建筑、注册结构人员数量要求未减少(该考证还是要考),设备类的注册人员(注册电气动力给排水等)需求基本可以替代,都能用非注册人员替代(市政和电力还需要电气和动力给排水注师),非注册人员要求就是大专以上文凭,加上中级职称,外加业绩,其实业绩对注册人员也是有要求的,


  • 再来谈下监理资质

  • 工程监理企业资质分为综合资质、专业资质2 个序列。其中综合资质不分类别、不分等级;专业资质设有10 个类别,分为2 个等级(甲级、乙级)。是不是以为水利和交通运输的监理资质取消了,你理解错了,其实是该类别资质由水利部和交通部自行制定,住建部也不管这部分了

  • 综合资质需要注监30人,甲级需要6人,乙级需要3人,其他技术人员职称人员一概没有要求,监理行业宽松了,监理企业大有发展。

《建筑业企业资质标准》

施工资质新旧对比(综合资质)

对比结论:

综合资质标准变化主要体现在以下几个方面:

一 企业资信能力

1. 取消注册资本金3亿元以上

2. 近3年上缴建筑业增值税均在5000万元以上改为平均5000万元以上

3. 具备2个总承包甲级资质

二 企业主要人员

1. 技术负责人为一级注册建造师,取消工程序列高级职称

2. 一级注册建造师50人,明确2项施工总承包甲级资质对应专业一级注册建造师不少于20人

3. 取消企业经理考核要求

4. 取消财务负责人考核要求

5. 取消本类别相关的行业工程甲级指标要求的专业技术人员

三 企业科技水平

1. 将科技活动经费支出达到营业额的0.5%以上改为近3年科技活动经费支出平均达到800万元以上

2. 取消专利考核要求

3. 取消国家级科技进步奖项或者主编国家或行业标准考核要求

4. 取消内部局域网或者管理信息平台要求

《建筑业企业资质标准》

施工资质新旧对比(其他资质)

对比结论:

其他资质标准变化主要体现在以下几个方面:

一 企业资信能力

1. 甲级资质增加了近三年上缴建筑业增值税,总承包甲级要求平均800万元以上,专业承包甲级要求平均200万元以上

2. 乙级降低净资产考核要求,总承包乙级从2000万降低为800万,专业承包乙级从1000万元降低为400万元

二 企业主要人员

1. 技术负责人必须为注册建造师,增加技术负责人个人业绩考核要求,主持完成过1项以上本类别工程业绩(注册建造师主持完成的业绩是指近 10 年来作为施工项目经理主持完成 的工程项目。注册建造师业绩考核中中标通知书(如有)、合同、竣工验收需为同一人。)

2. 考核注册建造师人员数量要求

三 企业工程业绩

所有资质的工程业绩,均为近五年完成的工程项目

四 资质延续

企业申请资质延续,需满足标准中资产、人员、技术装备的要求,工程业绩需满足以下要求:

1.施工综合资质:近5年完成2类以上施工综合资质要求的工程项目。

2.施工总承包甲级、专业承包甲级资质:近5年完成2个以上本类别甲级资 质要求的工程项目。

3.施工总承包乙级、专业承包乙级资质:近5年完成过2个以上本类别工程项目。

本次资质改革对注册人员业绩、企业业绩、企业资产和缴税证明更加注重。可以说,未来对建筑相关企业的资质审核会越来越严格,企业和人员业绩将会变得非常重要,新标准预计将很快实施,各企业资质规划好了吗?

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