捍卫“两个确立” 做到“两个维护”

海关发布

2022-02-26 07:03中华人民共和国海关总署办公厅
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送走了冬奥航班的出境高峰后,北京海关又迎来了冬残奥航班的入境高峰。为更好地辅助冬残奥会入境人员做好海关申报和流调,北京海关在首都机场旅检通道自助申报验核一体机上,开发了语音播报自动开启功能,储备12种语言2196份语音播报数据,可以引导视障人士顺利进行健康申报。

首都机场海关关员正在对出境冬奥人员的健康申明二维码进行验核

“我们还根据视障不同等级开发了差异化服务模块——为视弱旅客开发字体调节功能,可支持2倍放大;为色弱色盲旅客在首页增加显示颜色选择选项,可在预设的前景色与背景颜色中自由选择。通过更贴心、便利的服务,为视力障碍人士建设网上‘盲道’。”北京海关科技处副处长李津伟介绍。

捍卫“两个确立”、做到“两个维护”、强化政治机关建设专项教育活动开展以来,北京海关坚决贯彻落实海关总署党委部署要求,迅速行动,扎实推进。

在2月23日的北京海关党委会上,党委书记、关长张格萍强调,北京海关要以最坚决的态度、最迅速的行动梳理每个岗位蕴含的政治要求,推动关区党员干部在政治机关意识上有一个根本性的提高,在专项教育活动中实现“走在前列、创出特色、见到实效”目标。目前,北京海关各级党委已组织开展专题学习57次,交流研讨37次。突出“四级”机制,以关党委、所属海关党委、各级党组织、全体党员干部为主体制定5个重点环节20项具体措施;做到“四个明确”,即明确实施主体、明确责任部门、明确工作要求、明确完成时限。除指定学习材料外,还着重学习了习近平总书记关于北京工作的重要论述,坚决落实“看北京首先要从政治上看”的重要指示,把讲政治作为北京海关第一位的工作要求;组织党员干部人人学、人人讲,全关共计3176人次参与交流研讨。

专项教育活动的效果在工作实践中得到检验。在北京冬奥会通关服务保障中,首都机场海关实行“一机一策”“一团一案”,做到精准对接、精准保障;优化场地设置,在T3C开辟500平方米旅客蓄存区,增设无线WIFI和18台便携申报终端,扩容T3E出境旅客验放通道,配套增设12台监管验放终端,同时段旅客通关效率提升3倍;及时启动支援响应机制,确保人力保障到位;成立“多语种通关服务团队”,提供多语种填写提示和说明,加强海关政策宣讲和进出境人员的服务引导,保证通关顺畅、秩序井然。1月20日至2月24日,首都机场海关共验放冬奥进出境航班621架次,保障冬奥人员通关3.08万人次。

2月24日,天津东疆汽车文化艺术中心又迎来一批观展游客,以“一个世纪的传奇——经典古董车展览”为主题的百年经典古董车展览活动正迎来开年以来的小高潮。

天津海关关员对古董车进行现场监管

这批古董车是北京某公司进口的一批“展览品”。根据相关规定,进境展览品展期结束后,须复运出境。临近展期结束,由于疫情影响,复运出境面临着诸多困难,该企业开始寻求继续在国内展示的渠道。

在传统模式下,进口货物必须先整体完税后才能进入国内市场销售;而采用保税展示的方式,综保区内企业无需先行支付税款,在完成担保后,保税货物就可以在海关的监管下出区展示和交易。

天津海关面向京津冀地区企业推出的“保税展示交易”模式,正好符合该企业“成本更低、管理更便利、面向客户更广”的多方面需求,吸引了这批古董车到天津展示。

天津海关把坚决贯彻落实习近平总书记关于推动京津冀协同发展的重要指示要求,作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”、强化政治机关建设专项教育活动的重要内容之一,在京津冀地区拓展推广“保税展示交易”创新模式就是一个具体举措。此外,天津海关与北京、石家庄海关不断优化联合工作机制,根据企业需求,三地海关开展跨关区附条件提离、合并检查等业务,实现三地海关“两段准入”监管协同;天津、北京海关共同制定实施两地高级认证企业免担保跨关区共享机制,推动开展京津两地集团财务公司担保试点,以海关部门的业务协同,进一步提升京津冀地区的跨境贸易便利化水平。

习近平总书记指出,中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治。太原海关扎实推动各级党组织和广大党员干部树牢政治机关意识,把党对海关工作的绝对领导贯彻落实到把关监管各方面、服务发展全过程。

“习近平总书记在腊月来到我们身边,让我们倍感温暖、深受鼓舞。去年我们的黄粉虫养殖加工实现出口230多万美元,同比增长近5倍,直接带动近500余户脱贫户实现户均年增收2万余元。总书记的嘱托更坚定了我们做精做强宠物饲料养殖这一富农产业的决心,今年我们要把黄粉虫养殖做成品牌产业,带动更多乡亲们增收致富。”汾西县康瑞莱生物科技贸易有限公司总经理师峰说。春节前夕,习近平总书记赴山西考察调研,深入霍州、汾西等地村民家中了解巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴等情况。

太原海关关员现场查验出口宠物饲料

汾西是晋西古邑,曾属于吕梁山集中连片特困地区,如今这里孕育着勃勃生机。为助力乡亲们的黄粉虫扩大出口,太原海关把强化政治机关意识、走好第一方阵的要求融入日常把关服务,把好产品“质量关”,督促企业落实质量安全主体责任,提升自检自控能力;把好出口“安全关”,协助企业从工艺流程、原料验收、高温灭菌等关键环节查找风险点,开展风险分析、完善风险监控、排查产品隐患;优化出口“查验关”,助力企业实现远程申报、提前检测、预约查验、及时出证,有效提升通关效率。

助力黄粉虫出口是太原海关用心用情用力办好民生实事的一个缩影。今年以来,太原海关着力将专项教育活动与巡视整改、专项巡察、业务和财务管理专项大检查工作有机结合、贯通推进,“四责协同”落实岗位政治责任;着力深入查摆问题,将“四个是否”与民主生活会“五个带头”一同对照、检视剖析,对“一把手”和领导班子进行全面政治体检;着力标本兼治推动整改落实,实施“建立问题清单、制定整改台账、制发监督提醒单、限时对账销号”闭环工作机制,推动问题切实整改到位;着力健全整改监督评价机制,引入风险防控部门对专项教育活动整改情况进行效果评估,强化跟踪问效。

“我们要严格对标总署要求,用心感悟领袖嘱托,把习近平总书记的殷切关怀转化为捍卫‘两个确立’的行动自觉。”临汾海关副关长巨雨琴说,“要把强化政治机关建设与工作实际紧密结合起来,进一步发挥海关职能优势,守好基层‘小阵地’,做好服务‘大文章’,切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。”

2月22日,上海海关关税处会同所属海关联合闵行区经济委员会举办RCEP协定专题宣讲会,并就企业关心的问题进行解答。这已经是今年以来上海海关举办的第5次RCEP大型专题政策宣讲会,累计涉及700余家进出口企业。在海关高强度的政策宣贯推动下,上海关区RCEP协定项下货物贸易顺畅,业务开展情况良好。

上海海关派员赴上汽大众调研RCEP协定惠企事项

上海海关关税处处长施敏介绍,从1月1日生效,到2月15日,短短1个半月的时间,上海关区RCEP进口货物享受关税减让就已经突破千万元。截至2月24日,上海关区累计受理RCEP享惠进口报关单902份,货值11.4亿元,关税减让2137.3万元,区域国家更多特色商品、优质服务、先进技术进入国内市场。

为确保RCEP有序实施,上海海关做足功课,除大范围政策宣贯外,还对关区内经核准出口商开展“一对一”辅导,同步结合自贸区“全球运营商计划(GOP)”等举措,为相关企业量身定制“一企一策”RCEP政策实施方案,引导企业最大限度依法合规享受政策红利。

目前,上海关区已有二百余家企业受益于RCEP关税减让。国际国内两个市场、两种资源的联通性进一步增强,为企业孕育更多产业新机遇和业务增长点。国内钢铁龙头企业宝山钢铁股份有限公司成为第一批政策红利的受益人。公司运输部副部长徐刚介绍:“我们每月从日本进口非合金钢热轧卷,RCEP生效后,预计今年可减免税款超过145万元,这对于我们进一步扩大进口规模是很大的利好。”

高质量实施RCEP,是上海海关强化政治机关建设,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的一个生动缩影。目前,上海海关已根据总署统一部署,制定了捍卫“两个确立”、做到“两个维护”、强化政治机关建设专项教育活动5方面17项推进措施。全关各部门单位结合党史学习教育专题民主生活会,通过专题学、精准查、对标改,积极运用“三线五讲”工作法,推动我关专项教育活动不断走深走实。

南京海关深入开展捍卫“两个确立”、做到“两个维护”、强化政治机关建设专项教育活动,全员覆盖、全域查摆、全面整改。

南京海关党员通过专题学习、重温入党誓词等形式扎实开展专项教育活动

“党委书记承担起政治责任,履行好第一责任人职责,靠前指挥”“全面梳理政治要求,深入查找工作中是否存在业务与政治脱离的问题”……海关总署专项教育活动方案对走深走实提出了明确要求。

1月6日全国海关专题会议召开后,南京海关党委当晚召开专题党委会,第一时间学习传达。研究制定印发活动实施方案、任务分解表,构建“344314”活动推进机制,对活动阶段、具体措施、责任部门、完成时限等一一落实。

南京海关坚持“第一议题制度”,每次党委会开始前,首先学习习近平总书记重要指示批示精神。专项教育活动将政治理论学习作为第一环节,目前已组织697次专题学习。党委理论学习中心组学习会、专题民主生活会、组织生活会、专题党课、网上学习专栏……经过学习研讨,干部职工纷纷表示,增强了理想信念,筑牢了政治忠诚,更加树立了海关是政治机关的意识。

1月至2月下旬,南京海关举行两期处级干部学习贯彻党的十九届六中全会精神集中轮训班,共培训处级干部206人次。“强化政治机关建设,必须始终把各项政治要求融入到具体的海关工作中。在实践中发现问题,在理论中寻找路径,这样的学习很‘解渴’。”南京海关所属泰州海关副关长陈爱华说。

南京海关关员在港口进行木材船边查验,全力阻截外来有害生物

“作为一线窗口关员,不深入学习理论,只知其然不知其所以然,难以找到贯彻落实党中央决策部署的好路子。”在南京海关所属新生圩海关综合业务科党支部组织生活会上,支部书记、科长杨航立足本职岗位,逐条讨论梳理岗位政治要求责任清单。在该关货物查验三科办公室,科长陈钢和同事们的问题整改清单公示显眼位置,陈钢说:“专项教育活动让我在更高站位上思考,深入查找工作中存在的业务与政治脱钩的苗头问题。”

动真格、重实效,强化风险全领域防控,是此次专项教育活动的突出特点。南京海关对照总署确定的重点方向和要求,组织开展总关业务职能部门、关区所属海关全部参与的全业务领域主要风险隐患排查评估工作。同时积极创新,推进健全重大风险防控、闭环运行管理、治理能力提升、责任担当落实“四个机制”,促进专项教育活动成果制度化、规范化、长效化。

合肥海关将专项教育活动作为巩固拓展党史学习教育成果、深入推进政治机关建设的实际行动,作为坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治宣誓,专题研究,细化措施,不仅“身入”,而且“心入”,自觉把讲政治从外部要求转化为内在主动和自觉行动,切实将总署党委的部署要求落到实处。2月初,虎年初雪还没有完全融化,合肥海关关长就赴所属海关开展为期两天的调研,并召开了专项教育活动党员和干部职工代表座谈会,讲体会谈认识,把党的领导切实体现在合肥海关工作的时时处处、方方面面。其他关党委成员也通过现场座谈、视频检查等方式“下沉”所属海关就专项教育活动进行全覆盖督导。

合肥海关关长辛建民(左一)在辖区外贸企业调研

为深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,合肥海关以访百企、解难题为主题,开展“合畅2022”专项活动。关区各部门单位负责同志带头,入企调研、开门接访,摸准查实企业进出口通关运行过程中“急、难、愁、盼”的问题和困难,全方位征求对海关工作的意见建议。新风扑面满眼春,活动中,能当场解决的现场办公、马上就办,不能当场解决的问题也在3个工作日内提出解决方案并向企业反馈。从“企业被动找”到“海关逐一听”,从解决“一个问题”到力争解决“一类问题”,转变的不仅是工作方式,还有工作作风。有企业表示,海关真心实意帮助我们,让我们信心更强、干劲更足。

合肥海关关员在进境邮件中查获象牙制品

两级党委班子成员带头学原著、学指定书目,依托“湘关大讲堂”、主题党日等,组织开展“从政治看业务、从业务看政治”专题辅导讲座和“百名党员谈体会”活动。目前,已开展党委会专题学习18次,各支部组织学习240多次。

长沙海关关员上门监装保障供港蔬菜通关顺畅

推行“研究状态下工作法”,提倡每项工作三分之一时间开展调查研究;成立青年理论研究小组,精选农产品出口、出口烟花爆竹检验监管等12项重点工作开展调研,推动专项教育活动与解决实际问题相结合。为助力香港战胜疫情,开辟供港生鲜物资出口绿色通道,主动对接企业出口计划,对申报的供港农产品优先查验放行,实行24小时通关,切实保证香港消费者需求。今年以来,湖南已累计供港蔬菜3.5万余吨,鲜鸡蛋1310吨。

从政治层面排查业务领域重大风险隐患,梳理形成政治要求、政治风险2个清单,抓实风险排查。第一时间把专项教育活动纳入党史学习教育专题民主生活会、组织生活会检视范围,找准找实问题,开展批评和自我批评。还结合非执法领域风险自查、防范化解重大风险专项排查工作“回头看”等,全方位、多渠道梳理排查风险。

近日,香港疫情持续严峻,牵动着内地同胞的心。广东地区是供港“菜篮子”产品的主要来源地,其中广州海关监管的生猪、禽肉和生乳分别约占内地供港总量的44%、30%和70%。为服务保障香港居民生活物资物流链供应链稳定通畅,广州海关发挥关区水路运输发达、珠江沿线码头众多、来往香港航线频密的优势,联合相关部门迅速开辟“广州莲花山港—香港”、“南海九江-香港屯门”等水上生鲜应急保障通道,全力保障香港居民“菜篮子”安全稳定。

广州海关关员在对装载生鲜蔬菜的集装箱进行船边监管

2月18日下午,揭西鸿锦优质蔬菜有限公司的3吨新鲜菜心运抵番禺莲花山港码头,广州海关所属番禺海关指导企业运用“提前申报”等便利措施,迅速启动口岸通关保障预案,对该批输港生鲜菜心进行快速监装,迅速放行“踏上”输港之路。

“海关第一时间成立应急保障小组进行对接,开设供港蔬菜‘绿色通道’,在严格把关的同时保证供港蔬菜快速通关。”番禺海关莲花港监管科科长郭子竞表示,广州海关提前对接,为供港鲜活农产品企业提供优先申报、优先查验、优先检测、快速出证等“三优一快”措施,实现口岸通关“零等待”。

今年以来,广州海关深入开展捍卫“两个确立”、做到“两个维护”、强化政治机关建设专项教育活动,大力加强政治机关建设,不断深化全关上下对“国之大者”的认识,把讲政治要求落实到每项工作中、每个岗位上,全面强化监管优化服务。坚持把学习、查摆、整改工作贯穿始终,全员覆盖、全域查摆、全面整改,通过开展“强化政治机关意识”大讨论、梳理各业务领域各岗位具体政治要求、建立关区三级风险防控清单、完善“第一议题”会议制度等主要措施,提升各级领导干部和关员的政治意识,形成从政治层面强化业务工作的思想自觉。

今年1月以来,广州海关各级党组织开展专项教育主题党日活动300余次,402个党支部每月组织一次全员研讨。广州海关时刻从国家疫情防控大局、经济发展大局出发,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,近期将保障供港物资出口安全稳定作为践行“两个维护”的具体体现。据统计,今年1月以来,广州海关共检验检疫监管供港冰鲜冷冻禽肉及其制品约11116吨、乳制品约2031吨、蔬菜约494吨、供应活猪约5.1万头。

在开展捍卫“两个确立”、做到“两个维护”、强化政治机关建设专项教育活动中,昆明海关广大党员干部职工立足本职岗位,全面梳理政治要求,把讲政治要求落实到每项工作中、每个岗位上,牢牢把握海关工作正确政治方向。

云南素有“植物王国”“动物王国”“世界花园”“物种基因库”的美誉,是中国重要的生物多样性宝库。昆明海关认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持把“从政治层面强化业务工作的自觉”融入系统治理和全链条防控,持续加强国门生物安全风险防控和治理体系建设,织牢织密国门生物安全风险监测预警网络,坚决守牢国门关口。

昆明海关关员在出口蓝莓种植基地调研有害生物监测与防控工作情况

在红河佳裕农业科技有限公司的蓝莓种植基地里,蒙自海关关员正在调研基地有害生物监测与防控工作情况。该企业从墨西哥进口蓝莓种苗后到国内种植,为抓好国门生物安全有害生物监测工作,把好输入关口,该关严格要求企业做好进境种苗隔离试种,并对隔离试种期间有害生物发生进行监测。“我们始终牢记习近平总书记的嘱托,强化政治意识,从严抓好国门生物安全工作。通过有害生物监测,对保障本地农业生产和生态环境安全,以及我们云南的生物多样性保护都具有重要意义。”蒙自海关监管科关员何柳寿说。

筑牢国门安全屏障的第一道防线,正是昆明海关每一位关员忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”的具体体现。

在中缅边境清水河口岸,昆明海关所属孟定海关口岸监管一科党支部书记李贵文正在该支部第四期“夜间课堂”上,以“筑牢口岸防线 守护国门安全”为主题,给支部党员干部讲授一堂别开生面的党课。“要强化风险类信息、智能化设备运用,以提升查验工作效能……”李贵文组织大家立足海关职能,围绕认真践行总体国家安全观进行深入研讨,与大家分享了自己20余年把守、坚守、乐守艰苦地区边关的生动事迹,并以自身多年监管一线经历为基础,用朴实的语言、鲜活的案例,传授给大家如何提升查验效能,筑牢国门安全防线,大家纷纷表示接地气、很解渴。专项教育活动以来,该支部克服工学矛盾,每周一、周四晚上举办“夜间课堂”,通过“理论学习+业务研讨+实例剖析”及“领导带头讲、骨干领题讲、人人上台讲”等形式,推动党员干部政治能力、业务能力双提升。今年以来,孟定海关口岸监管一科累计监管进出境货物14.58万吨、查获案件3起,平均每人每天监管进出境货物达245吨。

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监制/ 陶永

审校/ 刘畅

编辑/ 雷煦

美术编辑/ 卫昊

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