本报记者 李雪萌
“开展农村低保专项整治,是确保实现‘应保尽保’ ‘应养尽养’‘应救尽救’,切实巩固好兜底保障成效的纪律保障,是不断增强困难群众的获得感、幸福感和安全感、扎实兜住民生底线的重要工作内容,也是维护社会公平、防止冲击道德底线、织密织牢社会安全网的基本要求,更是补齐民生短板、促进社会和谐的内在需要。”省民政厅社会救助处干部说,但是个别地区仍存在着对低保等社会救助政策掌握不够全面、乡镇主体责任落实不够、对象动态管理和核查不到位等问题,低保救助不及时、“漏保”以及“一兜了之”现象还未彻底消除,困难群众的切身利益受到了影响。
为此,省民政厅高度重视,结合全省持续深化整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作专项行动,紧盯农村低保领域突出问题进行整治。先后制发《青海省农村低保专项治理工作要点》《青海省开展农村低保领域突出问题专项整治巩固提升行动实施方案》,从制度保障层面,对基层干部在政策掌握、履职尽责、工作作风、对象认定、审核确认、资金发放等方面和环节进行了全面加强和规范,为进一步强化干部履职担当、维护政策公平落实、确保机制规范运行,维护了困难群众切身利益,为实现巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接提供了坚实的纪律保障。
专项整治开展以来,各级民政部门结合低收入人口动态监测工作持续巩固农村低保专项治理成果,乡镇(街道)进一步明确本级主责,加大主动发现力度,对重点人群开展摸排核查,确保“不漏一户”、“不落一人”。家住海东市平安区沙沟回族乡芦草沟村的韩生云就是农村低保领域突出问题专项整治的受益者之一。2020年12月,韩生云外出务工时被确诊为“胃恶性肿瘤”,住院治疗期间费用较大,给家庭生活造成了一定的困难。乡政府在摸排中主动发现,协助其申请农村低保,并按单人户将其及时纳入低保范围,住院治疗期间的费用报销比例达到了90%以上。
低保环境不断净化,困难群众及时得到救助与关爱,离不开全省各级民政部门的不懈努力。省民政厅积极建立健全社会救助监督检查长效机制,全面落实低保等社会救助领域日常监管,着力形成上下五级纵向联动和相关职能部门横向联动的监督机制。去年全年多次组成工作组深入调研,综合运用监督检查、蹲点调研、入户核查、明察暗访、随机检查等多种方式, 深入了解各地存在的问题,通过完善政策促进机制全面规范有效运行。针对2020年发现的玉树藏族自治州部分人员违规享受低保问题,省民政厅多次组成工作组赴玉树州深入调研督导整改。截至目前,玉树州违规享受低保问题全面整改,违规补助资金全部完成追缴,实现了违规人员“应退尽退”,违规资金“应追尽追”。
在狠抓机制建设和措施落地的同时,省民政厅持续推进信息化建设,积极发挥居民家庭经济状况核对信息系统作用。依托大数据平台及时开展在册人员数据比对,对疑似数据及时反馈、核实排查,做到违规待遇 “应退尽退”、违规资金“应追尽追”;加强动态管理,及时核对预警财政供养、死亡人员等违规享受情况,切实做到对象录入“逢进必核”、对象管理“有进有出”;紧盯社会救助申请、审核、审批、资金管理、使用、发放等重点环节,督促严管工作程序,防范腐败问题发生。
“坚持不懈开展专项整治是促进社会救助公平公正、健康发展的一个重要抓手,要做到全过程抓紧抓实,就需要我们敢于直面问题、坚持问题导向、切实解决问题。面对存在问题,对当下能解决的,即知即改,立行立改;一时解决不了的,我们制定阶段目标,盯住不放,持续整改;对需要长期推进的,以建立长效机制确保完善体制机制、堵牢问题漏洞。我们将在巩固拓展已有成果的基础上,更好聚焦突出问题、聚力整改落实,持续加大专项整治力度,确保不断取得新的成效。”省民政厅社会救助处干部说。
《青海日报》(2022年01月25日 第8版:综合新闻)
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