噪声屡禁不止,居民有苦难言!人大代表建议出台相关法规

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2022-01-21 09:30人民网人民科技官方帐号
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本文转自:广西新闻网

夜深人静,工地泥头车还在热火朝天工作;小区里,公共场所明明设置有“请自觉降低音量维护小区邻里和谐”的牌子,却总是有人“看不见”;街道上,跑车飙车“炸街”刺耳划破夜幕……这样的情形很多,市民都不陌生。面对问题,拨打环保热线投诉,找物业出面协调等,成为小区居民应对生活噪声最直接的办法,但大家仍有“一边投诉问题一边死灰复燃”的烦恼。

自治区十三届人大五次会议期间,自治区人大代表联名发声,建议尽快出台噪声污染防治方面的法规,从立法的层面解决噪声污染等涉及城市治理的相关问题。

感受

广场舞工地噪声影响休息

傍晚的广场,深夜的工地……面对这些场所发出的噪声,你会如何处理呢?

市民何女士说,噪声扰民是一个让人头疼的问题,尤其是夜间噪声,会严重影响人的正常休息。何女士所居住的小区旁边有工地在施工建设,有时吵到睡不着觉,她为此投诉过,一两天内情况有所好转,然而几天后又开始吵了,如此反反复复,问题根本得不到彻底解决。

除了夜间施工噪声,一些社会生活噪声,特别是一些位于城市中心区域的流动KTV所产生的噪声,也是市民们投诉的一大焦点。加之部分爱好者午间“不打烊”、深夜“不下麦”,引得辖区居民苦不堪言、怨声载道。

“没有经历过被吵的感觉,是没有办法理解其中感受的。”潘先生说,下班回到家他只想静静休息一下看看书,家里孩子也需要学习。如果小区附近音乐响个不停,对周围的居民而言简直就是折磨。他报了几次警,但总是停一会儿后又继续响了。

年过五旬的市民黄女士说,晚饭过后,两三姐妹一起唱唱歌、跳跳广场舞本来是件既强身健体又陶冶情操的好事。但是,如果歌声或广场舞音箱噪声太大,就会影响广场周边群众的正常休息。

噪声扰人也容易引起邻里关系紧张。市民梁女士对噪声扰人深有体会。她说,周末好不容易得休息,有时上午八九点她还在睡觉就被楼下的歌声吵醒,有时候晚上快要睡觉时还能听到歌声,根本没办法睡觉。她不好意思要求人家小声点,只能自己忍着,希望邻居们能尽量早点把音响给关了。

苦恼

民警协调收效甚微期盼安宁

噪声扰民一直是市民群众关注的热点和难点问题,尤其是夜间和节假日期间,商铺的宣传喇叭声、广场舞的音乐声、KTV的高音喇叭声等噪声扰民现象让大家非常烦恼。

去年3月,南宁市2021年《向人民承诺——电视问政》曾聚焦噪声污染治理等问题。按照城市噪声标准,夜间活动排放的噪声不能超过55分贝。监督员在调查中发现,如在北大桥北一带,有几家“野马”KTV,现场音响音量很大,平均值为64.9分贝,最大值为97.8分贝。

北大桥北一带周边属于居住密集区,对于这些噪声,附近居民意见很大。随后,监督员拨打了举报电话。新阳派出所、新阳街道办以及城管、环保等部门都来了,摊主随即把音量调低。等执法人员离开,这些“野马”KTV又把音量恢复了原样。类似的情况在大沙田广场一带也同样存在。

记者了解到,每每接到广场舞噪声扰民警情,民警都前去劝说,但这种苦口婆心的劝说往往收效甚微,依靠民警出警制止噪声污染,只能起到缓和群众不满情绪、维护广场治安秩序的作用。

“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼。”家住青秀区的市民张先生说,很多家庭都有老人和小孩,受到楼下广场舞的音响声困扰,吵到小孩子无法静下心来学习,老人没办法休息,这是大家都不愿意看到的。他希望能出台相关规定或条例管一管恼人的噪声,还大家一个安宁、清净的生活环境。

建议

广西立法解决噪声污染问题

既然民警出警收效甚微,那么噪声扰民怎么治?其实,面对噪声,我们可以拿起法律武器捍卫自己的权利。

广场舞噪声扰民、机动车轰鸣“炸街”不能再任性。记者了解到,《中华人民共和国噪声污染防治法》将于今年6月5日起实施,重新界定噪声污染内涵,对恼人的夜间施工噪声、机动车轰鸣疾驶噪声、娱乐健身音响音量大、邻居宠物噪声扰民等问题都作出了相应规定。

自治区人大代表雷少华等12名代表,在到相关部门走访调查、座谈协商、多方收集资料后发现,近年来,广西噪声污染不同程度影响着群众正常生活和身体健康,城市噪声扰民问题日益凸显,涉及噪声污染方面的投诉时有发生。但目前在噪声污染治理方面的法律、法规还不够完善,特别是对不同噪声污染主管部门的职责还不够明晰,噪声污染界定难、取证难、监管难的问题客观存在。

例如贺州市八步区作为主城区,在噪声治理方面,由于现有的法律法规还不完善,基层治理手段不足,老百姓对噪声污染,特别是对娱乐场所、酒吧等噪声污染意见比较大。另外,噪声污染又涉及环保、文旅、市场监督、公安等多部门,造成了多头管理、相互推诿,导致噪声污染信访投诉件居高不下。政府采取联合执法进行治理,但治标不治本。

那么,如何进一步厘清部门职责,细化相关规定,解决噪声污染等相关问题?在自治区十三届人大五次会议上,雷少华等12名代表称,应从立法的层面来解决噪声污染等涉及城市治理的相关问题,建议将《广西壮族自治区噪声污染防治条例》纳入自治区人大立法计划。

■网友热议

●网友秋:我家住永和桥头南广场附近,他们从上午7点多唱到中午11点,晚上又唱到10点,歌声“嘹亮”,你说扰不扰民?

●网友陈陈:上了一天夜班的医务人员早上回来想休息一下,被吵得无法休息。跳舞可以,但建议跳广场舞的大妈们,自己配蓝牙耳机,不要影响别人。

●网友彤彤:我家住在广场边上,每天早上6点多、晚上7点多准时开跳。几支舞队音响一个比一个大。上午跳到10点多,晚上也跳到10点多,周末夜晚还跳到10点半。旁边还有夜宵摊。节假日时,白天还摆出小孩子游乐场,真是一刻都不得安宁。

●网友蒲公英:广场舞噪声太扰民了。换位思考,要是别人在你家楼下天天播放音响你又作何感想?建议出台条例管理广场舞,控制合理的音量。

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