「基层动态」创新举措显担当,支持起诉解民忧——景泰县检察院以三个强化推动民事支持起诉工作显成效

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2021-12-29 17:50甘肃本地资讯账号
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近年来,景泰县检察院秉持以人民为中心的发展理念,聚焦民生需求,主动出击,坚持以“三个强化”工作举措推动民事检察支持起诉工作有序开展。三年共办理涉农民工支持起诉案件31件,帮助农民工讨薪43万余元,有力维护了社会弱势群体的合法利益,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

01

强化建章立制,逐步形成保护农民工合法权益合力

一是不断夯实根基,创新工作制度机制。主动与法院、司法局联合会签《关于加强支持起诉工作协作配合的规定》,与县工商联合会签《关于保障非公企业农民工合法权益协作配合的规定》,建立支持案件线索移送、办案衔接、检察机关参与案件庭审等制度机制,推动支持起诉规范化、常态化,实现司法机关的信息共享和情况反馈。

二是延伸工作触角,强化外部沟通联系。主动与人力资源和社会保障、信访、工商联等部门建立联动协作机制,形成多部门互联互动、同向同力、合力保护弱势群体的工作模式,进一步拓宽了案件线索来源渠道,实现支持起诉案件应诉尽诉。

三是积极主动作为,强化内部协作配合。加强与刑事检察、控告申诉等部门的协作配合,建立线索移送机制,开辟农民工等弱势群体来访、申诉“绿色通道”,与控申部门合力接待共同解决指导维权,破解线索发现难问题。

四是突出宣传,提升支持起诉的群众参与度。依托检察网络、报刊、两微一端等媒介,及时宣传报道检察履职维护农民工合法利益的好案例、好做法;积极采取送法进社区、进校园、进企业等形式,广泛宣传民法典精神和支持起诉工作职能;利用国家宪法日等主题宣传活动,现场发放宣传册,提升支持起诉的公众知晓度,厚植支持起诉“法治土壤”

与县人社局沟通联动,建立协作机制

进社区进行法律宣传

02

强化办案力度,提升案件质效

一是建立支持起诉案件快办快审快结机制。不断增强工作积极性和主动性,采取分类处理分拣分类机制,提高案件办理效率,推动形成支持起诉案件优先受理、优先立案、优先办结的办案模式,多元化解决农民工讨薪难问题。

二是注重开展调查核实工作。对案件事实有关的证据,农民工因客观原因不能自行收集或无法取得的,承办检察官积极采用调查核实措施,协助农民工全方位补齐相关证据,查清案件事实,及时向法院支持起诉。

三是强化执行环节的跟踪监督。坚持将“支持”贯穿于起诉至问题解决始终,在送达支持起诉书后,积极与法院磋商协调,推动法院审判环节快速快结;全程跟踪监督案件执行情况,确保农民工薪酬尽快执行到位。

03

强化检察职能,运用多元化手段为农民工讨薪

一是创新工作方式,搭建服务农民工讨薪“一条龙”机制。诉前为有需要的农民工提供法律咨询,协调法律援助中心提供法律援助,指导农民工撰写诉状,帮助搜集证据材料,诉中加强释法说理,推动审理进程,强化审判程序合法性监督,诉后全流程跟踪监督案件执行,确保支持起诉真正发挥作用、取得实效。

二是积极发挥工作职能,妥善化解矛盾纠纷。践行新时代“枫桥经验”,在办案中始终坚持实质性化解矛盾纠纷,做好检察环节的和解引导和审判环节的审前调解工作,对欠薪单位、欠薪者释法说理,对有履行能力的督促及时给付农民工工资,对有履行意愿但实际无履行能力的促成和解,对有疑虑有分歧的及时组织公开听证,力求在诉前或诉中化解矛盾纠纷。

三是形成民事行政工作合力,破解农民工“讨薪难”遇到涉工程领域、建设领域的农民工欠薪案件,充分发挥检察职能,紧抓源头治理,及时督促相关行政机关积极履行监管职责,通过行政机关对发包方、承包方督促整改,及时解决农民工“讨薪难”问题,为农民工讨薪开启了一条“快速通道”,大大减轻了农民工诉累,节约了司法资源,切实让弱势群体在案件办理中感受到公平正义。

来源:景泰检察

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