齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 连宁燕
12月28日上午,威海市政府新闻办举行新闻发布会,威海市水务局党组书记、局长毕兴全,威海市水务局党组成员、二级调研员张永孝,威海市水务局三级调研员岳翠霞介绍《威海市“十四五”水利水务发展规划》《威海市人民政府办公室关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的实施意见》有关情况并回答记者提问。
2021年,威海市水务局以“六水共治”统领全局工作,着力推进水资源治理系统化、水系连通网络化、河湖管护规范化、城乡用水同质化、供水排水一体化“五化提升”,推动水利水务改革发展取得新的成就。按照威海市委、市政府关于“六水共治”安排部署,威海市水务局组织编制了《威海市“十四五”水利水务发展规划》(以下简称《规划》)、《威海市人民政府办公室关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的实施意见》(以下简称《意见》)。
《威海市“十四五”水利水务发展规划》
发展目标
到2025年,水利基础设施空间布局更加合理,水旱灾害防御、水资源保障、水生态保护、数字水利等基础设施薄弱环节得到有效加强,水利治理体系和治理能力现代化水平大幅提升,基本建成与“精致城市·幸福威海”和高质量发展要求相适应的具有威海特色的水安全保障体系。威海市新增蓄水能力2亿立方米以上,非常规水源利用量至少达到10万吨/日,农村自来水普及率达到100%。再生水利用率提升至40%,城市公共供水管网漏损率控制在10%以内。重要河道重点河段、重点海堤达到国家规定防洪防潮标准,规划内病险水库防洪隐患消除。新增水土流失治理面积350平方公里,城市生活污水集中收集率提高1.5%,城乡重要河道保有生态基流,重要饮用水水源地水质全部达标。
主要任务
谋划4大类、131项重点工程。规划项目总投资179亿元,其中“十四五”期间计划投资105亿元。
推行水资源治理系统化。强化水资源刚性约束,健全节水机制,推进用水方式由粗放向节约集约转变。提升水旱灾害防御能力,实施防洪提升工程,加快构建以河道、水库、堤防为架构的水旱灾害防御工程体系。
推行水系连通网络化。推进实施新建大型水库、地下水库、小型水源、水系连通、城市供水等工程建设,推进实施市域水系连通工程建设,构建丰枯调剂、余缺互补的水资源调配体系。
推行河湖管护规范化。坚持山水林田湖草沙综合治理。因地制宜、分类施策,扩大优质水生态产品供给,打造人民满意的美丽幸福河湖。
推行城乡用水同质化。进一步提升农业农村水利基础设施和水利基本公共服务水平,推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
推行供水排水一体化。规范供排水管理,补齐城市供排水基础设施短板,维护良好的城市水环境,助力城市更新品质提升。
推进数字水利建设。推进信息化管理系统整合,加快数字化建设,助力水利行业监管,提升水利管理服务水平,促进水利改革发展。
加强水利水务监督管理。建立健全务实高效管用的监管理体系,实现依法治水、制度管水,全面加强水利监督管理。
深化水利水务改革创新。全面推进体制机制改革创新,构建系统完备、科学规范、运行有效的水利治理体制机制。
统筹发展与安全。制定完善方案预案,提高应急处置能力和水利安全生产治理能力,最大程度预防和减少突发水安全事件及其造成的损害。
《威海市人民政府办公室关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的实施意见》
任务目标
病险水库实现“动态清零”。2021年以后,坚持“当年到期、当年鉴定、翌年加固”的原则,开展水库安全鉴定,加快实施病险水库除险加固工程。
运行管护实现“常态长效”。落实水库管护主体、管理人员和运行管护经费。对分散管理的小型水库,落实专业化管护模式,2022年底前全面推开。“十四五”期间,加快小型水库雨水情测报和安全监测设施建设,力争全覆盖;依托全省水库数字化信息平台,实现水库全程信息化管理。
工作措施
强化流程管理。明确由市县水行政主管部门负责,自然资源、生态环境部门配合,开展水库大坝安全鉴定、除险加固、降等或报废等工作。
强化运行管护。严格落实水库大坝安全责任人和防汛“三个责任人”,鼓励发展专业化管护企业,全面排查水库承包经营状况,继续开展小型水库管理体制改革样板县创建。
强化技术支撑。加快威海市水库雨水情测报和安全监测设施建设,实现水库运行管理全程信息化。
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