编者按：

2021年，我国经济总体呈恢复态势，基本实现“十四五”良好开局。岁末年初，新华社研究院经济研究中心联合新华财经国家金融信息平台特别策划“首席看经济”系列报道，采访调研数十位国内智库和机构的首席经济学家，回顾2021年经济形势，展望2022年经济发展，聚焦热点焦点问题，深度解读政策措施。现摘取部分观点公开刊发，为决策者、投资者提供前瞻研判。

新华财经北京12月14日电（记者郭洪海）我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但经济韧性强，长期向好的基本面没有改变。

平安证券首席经济学家、研究所所长钟正生预计，2022年消费、制造业和基建投资延续修复有助于稳增长，而房地产投资增长会放缓，海外疫情不确定性可能影响出口，全年经济将增长5.3%左右。

钟正生认为，2022年经济增长的主要动力源有以下三方面。一是消费延续缓慢修复。疫情后各终端需求中，消费恢复最慢，随着疫情得到有效控制，2022年消费大概率将继续缓慢恢复；二是制造业被动设备更新。当前和2018年相似，制造业企业家信心指数下降而投资增速回升，主因是制造业企业有被动的设备更新需求。参考2018年经验，预计投资上行周期将持续到2022年上半年；三是基建投资增速小幅回升。2021年7月就开始加快项目储备，2022年专项债将和“十四五”重大项目更好结合，合适项目不足的难题有望缓解。

钟正生预计，2022年财政政策将有三大变化：一是狭义财政赤字率或至少持平于3.2%。2020-2021年财政连续两年“超收少支”，可为财政“跨周期调节”提供资金，预计广义赤字率将达到5.5%；二是财政赤字结构调整。2022年稳增长诉求上升，保市场主体、保居民就业和保基本民生的支出将增加。为防范地方专项债用途“万能化”带来的风险，以及提高资金使用效率和债务可持续性，预计2022年将压降新增专项债的比例和规模，有必要将新增地方债额度从专项债向一般债转移；三是财政支出节奏将前置。公共财政支出投向将适度从投资向消费转移，地方专项债也将和"十四五"重大项目更密切地结合。

货币政策方面，钟正生认为，2022年经济下行压力需要逆周期政策予以支持，通胀压力减轻也为稳健货币政策灵活适度打开了空间。预计货币政策将主要聚焦于三大重点目标：通过再贷款、再贴现等结构性货币政策工具更好支持实体经济、防范化解系统性金融风险，以及配合产业政策稳信用。