四川新繁县一角
这还只是正当名声的税,碰上军队出征的时候,还要再临时加收一年的税。川军第28军在新繁县驻扎4年,一共收了50年的税,累计把税收到了民国80年,也就是1991年,这一年屏幕前的许多读者应该都已经出生了。
像这样的田赋预征制度,在安徽,福建也被执行过,但都是临时政策。这些地方,一次预收几年的税,但是只要还没垮,那么兴许后几年还能宽松一点。
但是只在四川,才能出现把税收到大几十年以后的情况。这种情况的出现,当然不是其他省的军阀比四川军阀更“仁慈”。而是四川的田税,从清朝开始就是偏低的水平。
明末清初,四川长期处于战乱之中,人口损失非常大,生产力被严重破坏。面对这样的情况,康熙末年采取“永不加赋”的政策,通过降低负担,吸引人口。
因此四川的田税非常低,平均每亩地只收0.1两银子,是同时期江南地区的八分之一。清朝的湖广填四川,使得大量人口涌入四川。清朝末年,四川的人口已经突破4千万,耕地面积扩大了40倍,但是田税依然保持在康熙朝的标准,所以四川的农业税远低于其他省份。因而,四川也就成了军阀头子眼中鲜嫩的韭菜,曾国藩就曾经在四川一次性收过好几年的田赋作为军费。
清朝灭亡的时候,四川的田税加起来也不过近300万白银,算下来还是只有同时期江南地区的四分之一。这也就解释了为什么农民被不断压榨到处境悲惨,但是军阀依然可以肆无忌惮抢钱。
当然,最直接的原因,还是四川军阀割据形成的“防区制度”,在这种情况下别说民国中央政府,就是四川省政府都管不了。真正能管每个县的,还是军队。
但是混战中,驻防的军队随时会换。今天这个县可能还是你刘师长管,明天可能李军长就取而代之。
正如鲁迅先生说的:“城头变幻大王旗”。
但是前一个大王收的税,后一个大王可不会记得。
比如四川的郫县,过去有个俗语:“金温江,银郫县”,说的就是温江县和郫县的富裕。郫县有水田三十万亩,能产粮食两亿斤,一年田税正额8万元,算下来税收确实不高。也因此,这块富裕之地也被军阀盯上了。
1918到1923年,郫县被刘存勋的第三军占领,刘存勋预征了三次税,把税收到1927年。
1924年,第三军西征,郫县落入了邓锡侯的第二军手里。从1924到1935年,这十几年时间里,邓锡侯一共收了64次税,算上前面第三军的税,郫县的税已经收到了1992年。其中有19年的税是在1933、1934两年间被收的。
原因是邓锡侯先是参加了我们前面说的二刘大战,后面又开始进攻川北红军的根据地。为了弥补损失,疯狂从农民身上剥削。
好在郫县的经济基础不错,社会秩序和农业生产一直比较稳定,几乎没怎么反抗事件,甚至还被嘉奖为模范县。
但是军阀是什么尿性,大家都知道,他们可没有下限,比田税预征更可怕的是所谓的附加税。
一个地方能收多少附加税,完全取决于当地军阀他能想出来多少名目。
有些军阀实在想不出来,就直接一口气叫杂费,杂税。一开始军阀们还是会编几个好听点的税名字,毕竟能要点脸还是得要点脸。
到后来,军阀混战到白热化阶段,那有些军阀直接不装了,就是来抢你钱的,这钱你交不交吧?
川军二十一军就创造过一种叫“感情捐”的税,大家猜猜这个税是干嘛的呢?
可不是什么新人结婚,有感情了就要交钱,二十一军的人是这么解释的:
“以为军民需联络感情,因而收税”
黄炎培先生曾经研究过,四川很多地方的附加税的数额已经超过正税的20、30倍。最夸张的四川雷波县,附加税是正税的73倍。
这还只是军阀公布的数字,也许真实数字会更高。到后来连郫县这样的富裕地方也支撑不住。
1927年,郫县县长贴出告示,谁交不上税款,就割人肉来补。南江县县长更是说出:“杀人可恕,欠款难容”这样毫无人性的话。
农民被压榨到极点,以至于很多中小地主也纷纷破产。
四川的传统是地主收租是从农民手上收谷子,然后自己用这些换钱。那时候粮价波动大,地主可以囤积粮食赚差价。
但是面对一年收十几二十次税的军阀,中小地主也凑不出现钱来,只能低价卖粮,扛到最后只能抛售土地。
这时候,军阀代言人——“黄四郎”们就会来收购土地,而“黄四郎”们是不纳税的,他们的税自然又会落到普通农民头上。
同时,“黄四郎”们与中小地主不一样的是,他们有武举人和团练,必要的时候可以动用武力,确保自己的收入。
《四川文史资料集萃》这本书里有这样一件事:四川宜宾市江安县,有个叫万义和的农民实在交不上税,对征收局的人说,我粮食全卖了都交不上税了,不如我把土地上交给国家吧,结果当地征收局自然不允许。
民国二十年以后,四川十室九空,堪比人间地狱。1934年,合川县60万人有40万人吃不上饭,重庆酆都两万三千名农民,有一半人虚弱到举不起手来,成了现实意义上的“鬼城”。
直到1935年,蒋介石势力进入四川,结束了军阀混战的局面。为了安抚四川百姓,下令各军由政府统一支付军费,省内田税一年只收一次。但后来又要求收田税的同时加收临时军费和保安费。
但随着1937年日本入侵,国军在正面战场一败再败,蒋介石逃往重庆,为了解决军费,1939年,蒋介石任命自己为四川省主席,亲自微操对四川的征税工作。
一直到1945年,四川共征收粮食2100万石,按照当时的粮价换算,相当于一年收10次田税。抗战8年,相当于四川被征收了80年的田税,加上之前军阀征收的,预计已经征收税到22世纪。
当时一亩水田能产4石粮食,其中2.5石上交国家,剩下的被地主剥削后,几乎没有剩下的了,农民几乎是种多少,上交多少。纯白干,还不管饭。
所以当时秋收的时候,各地就会爆发抗捐活动,第二年春天,城市里会出现大规模抢粮现象。所以到最后解放军进军大西南的时候,四川很迅速就被解放了。
了解清楚这些历史后,就会明白师爷说的把税收到90年以后,这不是夸张,也不是魔幻,反而是写实,是历史最真实的表现。
最后以教员的一句话来总结:
“抗战的一切,生活的一切,本质上都是农民给的。”
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