１９３６至１９３９年，西班牙人民在共和国政府领导下进行了反对国内法西斯武装叛乱，抗击德意武装干涉，捍卫民主制度和民族独立的革命战争。此次战争是第二次世界大战爆发前欧洲发生的大规模局部战争，是世界民主力量同法西斯侵略势力的重大较量。在外国势力的联合干涉下，共和国政府在这场战争中最终失败了。

战争的结局对西班牙和整个欧洲局势都产生了深远影响。

德、意、日三国结为轴心国在二战中犯下了滔天罪行，然而同为法西斯国家的西班牙，却在这场全球三分之二的国家被卷入的世界大战中保持中立，让史学界和国际关系学界诸多学者难以理解。

今天我们就来说说，二战期间西班牙为什么没有参战，当时的领导者是谁？他又是如何没有被卷入第二次世界大战呢？

当时的西班牙独裁者佛朗哥，是西班牙内战期间推翻民主共和国的民族主义军队领袖，有较强的政治背景，他是西班牙国家元首，大元帅，西班牙首相，更是西班牙长枪党党魁。其1936年发动西班牙内战，自1939年开始到1975年独裁统治西班牙长达30多年。可以说是一位厉害的枭雄。

西班牙佛朗哥法西斯政权是在德意法西斯支持下建立起来的。

尽管在二战中，佛朗哥没有明目张胆地同德意法西斯一道参与侵略战争，但是他认为危险来自于东方，实际上在二战的大部分时间里一直与德、意法西斯相勾结。

德、意之所以干涉西班牙内战，是因为西班牙的战略地位非常重要。

对于意大利来说，这是把地中海变为“意大利湖”的重要战略步骤；对于德国来说，控制这块战略要地至关重要。在未来的对英法作战时，可以切断英法和它们在亚非殖民地之间的交通线，使法国处于腹背受敌的不利地位。

另外，西班牙的战略物资也很丰富。利用了西方国家的“恐共病”，希特勒认为德国无论如何也不能容忍出现一个共产主义的西班牙；墨索里尼也把自己的行动说成是反对在西班牙或地中海确立布尔什维克主义，为其武装干涉披上反共外衣，争取英法支持和谅解。对希特勒来说，借以转移意大利和中欧的视线，有利于德、奥合并的实现；保持意大利和英法的不合甚至敌对，从而加固德意联盟，与此同时把西班牙战场作为了他们的“演兵场”。

于是，在德、意支持下佛朗哥于１９３９年３月建立独裁政权。

４月７日加入轴心国的《反共产国际协定》。政治上亲近德、意，但拒绝对德国承担军事和外交义务。希特勒对此非常不满，于１９４０年１０月和佛朗哥在靠近西班牙边界的法国城市昂代会晤，在西班牙参战和计划进攻直布罗陀的问题上未取得任何直接结果。

１９４０年１２月，佛朗哥与德国海军上将卡纳里斯会谈。佛朗哥以他的国家未作任何准备为由拒绝参战。

佛朗哥拒不参战完全是出于自身利益的考虑。

在佛朗哥的外交哲学中，认为强权就是公理、强大就是正理、胜利者不受谴责、哪方强大就支持谁。佛朗哥利用德意和英美之间的矛盾看风使舵、从中渔利。

二战之初德意法西斯处于主动，佛朗哥也积极地向轴心国靠拢，佛朗哥考虑如果战争是短期的，西班牙比较容易参战，西班牙必须在德国做出一系列保证的情况下才能参战，希特勒一直没有表态。

希特勒劝佛朗哥下决心参加轴心国，在德国的压力下，佛朗哥１９４０年１０月在协议上签了字，西班牙秘密加入了轴心国。当形势逆转德意法西斯失利的时候，佛朗哥马上宣布恢复中立，当他看到德意大势已去的时候则抛弃德意这些盟友，主动开始向英美示好。

１９４３年，意大利墨索里尼政府垮台，法国光复后戴高乐新政府建立，佛朗哥同意了法国在马德里设立外交使团。

同年佛朗哥会见美国大使时说到，西班牙在英国与德意的战争中保持中立。

太平洋战争爆发后西班牙与盟国合作反对日本、反对东方共产主义，随后佛朗哥撤回了“蓝色师团”，回到了中立，关闭了德国使馆。到了１９４５年，德国日本战败已成定局的情况下，西班牙宣布与德国日本断交。

其实，当时的１９３９年二战爆发时，由于佛朗哥刚刚执掌权力，国内政局尚未完全稳定，三年内战使得国民经济受到了严重破坏，供应极度困难，各种专政机构尚需强化，这些迫使佛朗哥不能立即参战，他只得宣布西班牙在交战国中保持中立。

而且，佛朗哥对德意法西斯能否胜利缺乏信心。

佛朗哥对德、意的胜利充满疑虑，担心失败后英国的报复。要知道，西班牙有漫长的海岸线易受攻击，南部有英国属地直布罗陀。在胜利没有绝对把握的情况下，是不敢参战的。

１９４０年１０月会谈时，不列颠之战正进行到第三阶段，虽然希特勒极力鼓吹胜利，但佛朗哥认为英国并没有失败。

１９４１年２月希特勒给佛朗哥写信时，北非战场的英军正好消灭了意大利在利比亚１０个师的军队，这决定了佛朗哥复信时必然会推诿拖延。

而且，佛朗哥提出的提供战略物资和对未来世界殖民地瓜分的要求，在轴心国之间，得不到满足。

佛朗哥曾经向希特勒提出的德国满足西班牙在中北非的领土要求，希特勒并没有完全接受。

１９４０年１０月会谈时，佛朗哥说西班牙将参战的交换条件是攫取法国在非洲广大属地的大部分地区，包括摩洛哥和阿尔及利亚西部，进而又提出要得到整个法属非洲而不附加任何条件。

当时希特勒为了拉拢法国贝当政权，拒绝了佛朗哥的要求。

１９４０年１０月，希特勒和佛朗哥会谈时，佛朗哥先是一言不发，接着摆了一大堆困难，要求德国向西班牙供应大量的武器、汽油和粮食，希特勒越听越恼火。

１９４１年，佛朗哥同墨索里尼会谈，强调西班牙参战有一系列的困难，缺乏粮食、燃料等战备物资供应，在非洲大陆有领土要求。双方未能达成任何协议。

当年的西班牙独裁者佛朗哥随时都有放弃中立，同德意法西斯军队并肩作战的可能，但直到二战结束，西班牙政府都保持了中立。

对于原因的研究还有一种观点是，时任英国首相丘吉尔用金钱收买了一批佛朗哥的高级军官。

１９９７年，英国爱丁堡大学历史教授戴维·斯塔福德在研究丘吉尔二战时期的信件时，发现丘吉尔的“金钱外交”也成为了西班牙保持中立的一个重要原因。

１９４０年５月，丘吉尔就任英国首相。

当时的国际形势非常严峻：法西斯德国在欧洲大陆节节胜利，而居于重要战略位置的西班牙，其政府随时都可能投降纳粹。

对于英国来说，德国如果控制了位于伊比利亚半岛的西班牙，那将是一场灾难，因为届时地中海的战略运输线将被封锁。丘吉尔在分析了佛朗哥政府的内部势力之后，决定收买一些对佛朗哥有影响力的西班牙高级指挥官。

因此短短几年内西班牙佛朗哥政权的一些高级军官得到了英国在瑞士银行划拨的一大笔美金，同时，由于英国保守派在西班牙内战中资助过佛朗哥，佛朗哥在一些高级军官的劝说下一直没有答应希特勒和墨索里尼。

一直到战争结束时，西班牙都保持着中立，虽然不能说明丘吉尔的“金钱外交”是否起了决定性作用，但可以肯定的是它确实起了一定作用。

这些与佛朗哥作为公认的法西斯独裁者战后没有受到审判，并且他的统治一直持续到了２０世纪７０年代，也有一定的关系。

二战结束后的１９４６年，由于西班牙佛朗哥政权在二战中与德意法西斯相勾结对德意法西斯所犯下的罪行起到了包庇和推波助澜的作用，联合国以４５票对２票的决定把佛朗哥执政下的西班牙驱逐出了一切国际机构。

但是没过几年，由于二战之后美国和苏联两大超级大国的矛盾，北约和华约两大阵营的建立并且长期对峙，美国出于冷战中对抗苏联的需要和自身利益的考虑，把西班牙佛朗哥政权拉进了北约阵营，同时又帮助其恢复了联合国的席位。

佛朗哥的政权能够在战后世界秩序中生存下来，得益于冷战初期日益增长的紧张气氛，在美国的包庇之下，佛朗哥政权与日本天皇制度一样被保留了下来。

西班牙佛朗哥政权是逆历史潮流而建立的反动的、独裁的法西斯政权。

佛朗哥策动的叛乱引发了三年内战，造成了重大人员伤亡和财产损失，内战与他长达四十年的法西斯独裁统治给西班牙人民带来了深重的灾难，阻碍了西班牙的民主进程。

由于美国为首的外国势力的干涉和庇护，同时西班牙国内民主力量的弱小和分散，这个反动政权在二战之后没有被迅速推翻，反倒存在了几十年时间，这是西班牙人民的悲剧，也是历史的局限。

尽管佛朗哥本人于１９７５年在马德里病死，逃脱了人民的惩罚和历史的审判，但他是世界反法西斯战争中的投机分子也是西班牙民族的罪人。

西班牙在佛朗哥死后建立了君主立宪制度，实行了有利于民主和共和的改革，尽管这种进程缓慢且艰难。

西班牙佛朗哥政权在二战中保持中立的历史证明各个国家的对外政策完全是基于国家自身战略利益考虑的，崇尚独裁专制和战争的法西斯主义是人类的公敌，必然要走向灭亡，民主与共和是世界历史发展的必然趋势，这一客观规律是不以任何人的意志为转移的。