上海残疾人的“新福利” “十四五”期间的这些政策将改变生活

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发布时间: 2021-08-12 17:20人民网人民科技官方帐号
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「本文来源:东方网」

原标题:上海残疾人的“新福利” “十四五”期间的这些政策将改变生活

东方网记者汪伟秋8月12日报道:在“十四五”期间,上海将对标最高标准、最好水平,到2025年,基本达到与社会主义现代化国际大都市建设相匹配的残疾人事业发展水平,当好残疾人事业高质量发展的领跑者,成为残疾人共享城市高品质生活的新标杆。日前,《上海市残疾人事业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)正式公布,一大波上海残疾人的“新福利”也纷纷亮相。

提高残疾人民生保障水平

规划中提到,“十四五”期间上海将通过多途径维护残疾人就业权益、多渠道促进残疾人充分就业、多形式推进残疾人就业服务来促进残疾人及其家庭就业增收。

在强化残疾人社会保障方面,将健全残疾人社会救助体制机制,建立困难残疾人精准帮扶资源共享平台,确保各类社会救助保障待遇残疾人应保尽保,确保困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴目标人群100%覆盖。

根据经济社会发展实际,对残疾人补贴类社会福利政策标准适时调整。优化残疾人信息消费、交通出行、家庭无障碍改造等帮扶制度。鼓励公园、旅游景区、文化体育场馆向残疾人免费或优惠开放。对弱监护、无监护等缺乏完全民事行为能力的残疾人,探索建立财产信托制度。

在制定和实施突发公共事件应急预案时,考虑残疾人群体的特殊应急需求。比如,在发布重大突发公共事件信息时,具备条件的,配备手语翻译或字幕。优化应急场所的无障碍环境,设置语音、字幕等信息提示装置。引导研发适用于残疾人的专业救援设备、配置适合残疾人使用的防灾减灾设施、创编适合残疾人的应急科普读物和影音制品。

改善残疾人融合发展条件

“十四五”期间,上海将强化残疾预防,提升康复服务水平。推进基本康复服务标准化、规范化。健全残疾人康复三级网络体系,完善双向转诊制度。围绕残疾儿童、精神障碍患者等重点人群,优先开展残疾儿童康复服务、提高救助标准,扩大精神障碍患者免费服药目录范围,实施精准康复。

在推广残疾人综合照护服务方面,优化居家、社区、机构相衔接的专业化照护服务机制,推动残疾人照护服务设施布局全覆盖、成体系、均衡化。适时调整照护服务内容和补贴标准,为低保、低收入困难家庭中的重度残疾人提供兜底性长期照护服务保障。促进残疾人生活照料、康复护理、健康服务、辅助器具等照护服务业全面发展。

规划中提到,在“十四五”期间将新增2000张重残养护床位,努力实现对18周岁以上不满60周岁的重残无业人员特别是重度精神和智力残疾人“应养尽养”。此外,还将强化康复辅助器具服务,加强残疾人辅助器具服务供给,优化残疾人辅助器具适配服务流程。为5000户符合条件的重度残疾人和一户多残的残疾人家庭提供辅助器具组合适配,每千名持证残疾人配备2名辅助器具工程专业人员。

规划中要求,推进残疾人特殊教育融合发展,实现高中教育阶段残疾学生入学率达到75%以上。特殊教育学校和开展特殊教育的普通学校配备康复设施设备、辅助器具、图书馆多媒体设施,创设多样化阅读环境,加快推进学校无障碍环境建设,满足残疾学生多样化融合学习需求。

在残疾人关切的文体方面,规划中明确上海将提升残疾人精神文化生活品质。持续开发“线上线下文化”服务产品,“文化进社区”活动实现全覆盖。到2025年,上海将建设不少于16个市级残疾人文化创意基地,打造“阳光无障碍电影”“阳光艺术”“阳光阅读”“阳光健身”等“阳光”系列残疾人文化艺术精品。

强化无障碍环境建设与管理

在“十四五”期间,将继续落实《上海市无障碍环境建设与管理办法》的相关规定。将无障碍设施维护纳入“一网统管”和城市网格化管理,对违反无障碍建设与管理规定的行为严格依法追究责任,并实施失信惩戒。

规划中要求,加强无障碍设施建设。到2025年,将累计完成1000家示范型残疾人家庭无障碍改造。对城市公共停车场、大型居住区,以及国家机关、政务服务场所、二级以上医院、三星级以上宾馆、大型商场等按照有关标准,设置无障碍停车位,停车场管理者对无障碍停车位使用加强管理。

在推进无障碍信息交流方面,开展各类政务网站、公共服务网站及其移动终端应用无障碍改造。60%以上的政务服务终端应用、国有新闻媒体终端应用完成无障碍改造。实现各类政府服务机构、公共文化服务场所、公共服务营业场所、医疗卫生机构、各级各类学校、公共交通服务场所、城市应急避难场所无障碍信息交流服务全覆盖。

此外,对符合条件的听力残疾人参加机动车驾驶资格考试提供字幕提示同步语音服务。110接处警、119火警、120医疗急救等紧急呼叫系统实现文字信息报警、呼叫功能,保障听力、言语残疾人报警和急救需要。开展残疾人智能应用培训,方便残疾人使用随申办等应用软件,帮助更多残疾人接受便捷的社会服务。

(汪伟秋)

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