河南焦作：想用暖气就得高价买控制箱？违规收“开口费”谁来管
CIIC中部纵览2021-04-16 11:33
所谓的智能控制箱日前，针对媒体报道的部分地方违规收取燃气、暖气“开口费”一事，河南省市场监管部门表示将认真研究，并适时在全省开展清理不合理收费统一行动。然而，记者在河南省焦作市武陟县发现，当地的暖气“开口费”不仅一直在收取，供暖企业更是在收取暖气“开口费”的基础上，强制高价搭售所谓的智能控制箱费，而这些价格不菲的设备不是没有安装，就是无法使用，当地百姓戏称这种行为是收“智商税”。
在焦作市武陟县东盛苑小区，小区居民介绍，新房交房后，在2019年采暖开始前，武陟万德热力有限公司（下称万德热力）开始收取初装费，根据家庭面积不等，每户家庭收取的费用从四五千到六七千不等，高层每平方米合65元。而除了热力“开口费”，每户还需缴纳1000元的智能箱费，否则不给接通暖气。
业主郑先生告诉记者，万德热力在收取热力初装费时强制收取智能箱费用1000元，但实际并没有安装，只有1个铁皮箱子。而且收取费后，企业也不提供发票。
3月17日，在东盛苑小区1号楼内的走廊设备井中，记者发现，已缴费家庭的热力管道已经联通，但在印有“万德热力”字样的所谓智能控制箱内，只有一个开关控制阀，并没有任何体现高科技、智能化的设备。在该小区其它楼内，情况一样。
在武陟县铂金汉宫小区，小区内热力管道已接通数年，热力提供商为万德热力，在居民楼道内，也存在着智能控制箱，与东盛苑小区不同的是，控制箱内除了开关控制阀外，还多了一个电子设备，疑似为数控开关，但该设备并没有接通电源。小区居民告诉记者，该小区也是在缴纳热力初装费时被万德热力强制收取了控制箱，但这个控制箱从安装之后，就一直没有发挥作用。
根据国家规定，热力“开口费”本就不应该收取，那么，热力提供商强加的控制箱费用又是否得到主管部门的批准？其是否有安装的必要？带着疑问，记者联系了武陟县住房和城乡建设局。
据介绍，按照国家有关政策，已将燃气、热力初装费列入城市基础设施配套费的城市，热力初装费含在基础设施配套费中，在房价核定中，已包含燃气、热力初装费，不能再单独收取。但武陟县及焦作周边县市目前还没有将燃气、热力初装费列入城市基础设施配套费，万德热力公司参照焦作周边县市，多层、小高层（13层以下含13层）建筑热力初装费标准为每平方米95元，高层、单独小院热力初装费标准为每平方米105元，主要包括原材料和人工费用。燃气初装费标准为3300元。
另外，根据《武陟县人民政府关于城区居民集中供热优惠办法公告》武布【2019】2号文规定：对2018年12月31日前入网的用户执行优惠缴费标准，多层、小高层每平方米55元，高层、独院每平方米65元。
对于万德热力公司在收取热力初装费事强制搭售智能控制箱一事，该局工作人员表示，在这项费用收取前，武陟县住建局与万德热力公司曾一起去焦作市区考察，认为售智能控制箱有助于提高供热质量和效率，所以才收取。但对于其售价是否合理以及安装此设备是否必要的提问，该工作人员并未回答。
近期，河南省发改委、财政厅、市场监督管理局等多部门联合召开会议，针对媒体报道中反映出开口费的问题，将在全省开展为期一个月的专项治理行动。我们希望，地方主管部门在针对开口费问题整顿的同时，对供热、供水和供气等独家经营模式的行业要重点监管，清理不合理收费，切实为老百姓减轻生活负担。
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