韩国外交平衡术:外长访华 国安首长访美

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发布时间: 04-0222:47深圳卫视《直播港澳台》栏目官方帐号

直新闻:韩国外长郑义溶访华,与王毅会面。中国外交部表示,今明两年是“中韩文化交流年”,明年是中韩建交30周年,两国关系面临进一步深化发展的重要机遇。中方愿同韩方共同努力,通过此访落实两国元首重要共识,增进战略沟通,深化务实合作,推动中韩战略合作伙伴关系不断向前发展。那么,疫情防控中,中韩就建立了良好关系,再加上这么多的发展契机,您对韩国外长三年来首访中国、中韩发展关系的重要性怎么看?

中国社科院亚太院大国关系室主任 钟飞腾:我的理解可能有如下几个方面值得考虑,第一个其实我们关注到郑义溶外长也是2月份刚刚上任的,那么基本上我们认为韩国政府调换外长,主要还是为了适应美国新政府拜登政府的一个重要的人事安排,所以这个我觉得是值得指出的。

那么新外长选择首访到中国来,其实这个背景是2月中下旬的时候,美国的国务卿他们已经去了(韩国),那么俄罗斯的外长也去了,所以从韩国的外交重心来讲,对于大国非常重视,那么显然第三个选择中国,我觉得也是非常合适的。

那么他到中国来会讨论什么问题?首先来看,我觉得对韩国来说最重要的国家安全问题还是朝韩关系。前阵子我们也注意到朝鲜发射了导弹,所以我觉得他会跟中国来讨论这个重大的问题。

那么第二个问题,当然我觉得是中韩双边关系,就是如何防控疫情,特别是接种疫苗以及恢复经济和双边关系的正常来往,我觉得也是一个非常重要的议题。

那么第三个方面我觉得可以考虑的是,最近我们也注意到缅甸问题非常热门,引起了各方面的关注。

那么此前我注意到,我们驻联合国的代表已经发了一个关于缅甸问题的正式的官方声明,那么事实上我们在缅甸开发的时候,其实韩国也有参与,所以中韩在缅甸方面也有很重要的利益,所以我觉得也可能会讨论到地区热点问题。

直新闻:韩外长首访不选美国被指罕见,而对于如何对待美中矛盾的提问,郑义溶说,韩方的立场很明确,绝不模糊,且始终一贯,即基于稳固的韩美同盟关系,和谐发展韩中关系。他重申,对韩国而言,美中不是二选一的选项。这也是半个月内他两次做出类似表态。但与此同时,韩国国安首长抵美将出席韩美日高层对话。那么,韩国是在中美搞平衡吗?在中美矛盾激化的情况下,它能多大程度维持这个平衡?

中国社科院亚太院大国关系室主任 钟飞腾:我的看法是这样的,其实大家注意到3月中旬以前,其实美国的两位重要的外交高层人士都到访亚洲,分别访问了日本、韩国,并且中方也已经跟他们进行了高层的战略对话,其实世界的反响是非常大的。那么我觉得地区国家都在关注着中美双方如何互动,那么中方的表态我觉得也是非常积极的。

我们的声明说了,中美关系本质上是互利共赢的,并不是一个零和博弈,当然我们也期待美方在充分尊重的前提之下来跟中国讨论问题,我觉得这是非常积极的一个姿态,我相信韩方也充分注意到了这样一种表态。

至于韩国外长首访选择中国,我已经提到其实韩国是分兵两路,另外一个是4月上旬的时候,韩国、日本要去华盛顿讨论安全问题。4月8号日本首相菅义伟将首次访问美国,这也是美国拜登政府首次接待的外国元首,所以各方面也都会很关注。

那么作为韩国来讲,它的利益和日本是不一样的,日本跟美国在举行“2+2”会谈的时候,点名了中国,特别是在有关地区安全问题上点名了,韩国没有做这种直接的说明,原因在哪里?

我觉得韩国的国家利益跟日本的国家利益是非常不一样的,那么韩国面临的地区威胁相对来讲比日本更加明显,所以它会相对更加重视在地区安全问题上发挥直接关键作用的中国。

我们也注意到在经济问题上其实已经非常明显了,中国对于拉动世界经济的增长,作为世界经济的发动机的作用比美国实际上更加重要。

所以韩国如果要走出疫情,恢复正常的经济往来、经济增长,其实要跟中国搞好合作,我觉得这也是理所应当的。基于以上考虑,我觉得韩国分兵两路来做外交的安排,其实也是可以理解的。

作者:钟飞腾,中国社科院亚太院大国关系室主任。

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