杭州:公益诉讼助推特殊群体与智能社会无障碍

最高人民检察院

发布时间: 03-2716:32最高人民检察院

浙江省杭州市西湖区检察院检察官对停车场残疾人车辆收费情况进行调查取证。

“人行横道信号灯是否应当设置声响提示装置?”日前,在浙江省杭州市富阳区检察院举行的一场听证会上,部分市人大代表、市政协委员、人民监督员和专家们围绕该话题进行了讨论。

此前,检察官在履职中发现,位于浙江省盲人学校附近路口人行横道信号灯未设置声响提示装置,而根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定,在盲人通行较为集中的路段,人行横道信号灯应当设置声响提示装置。

“没有过街音响的帮助,他们可能举步维艰。”检察官表示,从对137位盲校学生的问卷调查结果看,有97%的学生觉得路口信号灯设置声响提示非常有必要。“经过讨论,再综合考虑视障人士居住通行、周边政务办事点、商业中心等情况,我们认为高尔夫路与江滨东大道等五个路口的人行横道信号灯,都有设置声响提示装置的必要。”检察官补充道。

会后,富阳区检察院向相关职能部门当场送达了检察建议,建议在上述五个路口的人行横道信号灯处设置声响提示装置,同时应注意通过技术手段解决声响提示可能带来的噪音问题。

“正所谓‘不是不人道,而是不知道’,感谢检察机关对无障碍的关注,让更多特殊群体能真正融入城市生活。”杭州市无障碍环境促进会会长张华十分感慨。

杭州是“全国数字经济第一城”,为积极维护特殊群体的合法权益,打破他们与智能社会之间的“天堑”,开辟城市生活新“通途”,今年1月,杭州市检察院在全市部署开展“信息无障碍检察公益诉讼专项监督”行动,重点监督纠正出行、办事、文化等公共场所信息无障碍建设中存在的问题,这也是对2020年全市无障碍环境建设检察公益诉讼专项监督活动的拓展和延伸。

看得见的“障碍”在消除,看不见的“障碍”在逐渐改善。

“你好,本次停车请交费5元。”每次驾车驶离停车场时,ETC系统的这句语音提示,都会让金佰明感到些许尴尬。作为杭州市残疾人汽车协会会员的金佰明,是一名特殊的残障人士。2017年,杭州开始实施残疾人停车收费减免的优惠政策,在以往,金佰明只需向工作人员出示残疾人证、驾驶证和车辆行驶证,就能享受专属的停车福利。可如今,无人收费智能停车场逐渐普及,车辆靠近闸口就会自动完成扣费,这反而给优惠政策的实施带来了障碍。

“说出来我都觉得不好意思。” 在一次会议上,金佰明道出了心中的苦水,“我们只想真正成为权利主体。” 据不完全统计,在杭州,像金佰明这样的“三证”持有者有4000多人,不少人都遇到过这样的情况。会后,杭州经济技术开发区检察院向相关职能部门制发了检察建议,建议各部门及时履行监管职责,督促涉案停车场依法整改,并就相关政策落实情况开展专项检查,加强对此类问题的监督管理。

一台智能停车收费系统,成了“金佰明们”享受应有福利的阻碍,而在社区卫生院,一个小小的付款码又挡住了老年人就医的脚步。

“因为没有下载支付软件,我缴不了费。卫生院原本是给我们提供方便的,可偏偏扫码付款成了我们看病的难题。”近日,检察机关在走访中看到,正在某街道社区卫生服务中心进行核酸检测的吴奶奶,因手机没有支付软件而无法缴费,只好折返回家带家人过来付款,造成了不必要的麻烦。

检察官随即进行相关调查,最终发现辖区内有两家卫生服务中心存在仅接受手机移动支付,不支持现金支付的情况。3月10日,检察机关向相关职能部门发出检察建议,建议其履行法定监管职责,督促涉案社区卫生服务中心限期整改拒收现金的行为,并在辖区基本公共卫生服务机构开展专项排查活动。

半个月过去,一个个好消息传来——盲校旁5处人行横道信号灯即将“开口说话”,学生们迈出的脚步更踏实了;金佰明收到了停车场退回的停车费用,他发现,不少停车场的出入口张贴上了残疾人停车费用优惠相关告示,还有专门人员值守;看病配药对于不会使用智能手机的吴奶奶来说,也不再是件难事……

记者从杭州市检察院了解到,目前,萧山、临安、钱塘新区等地相关部门根据检察建议,针对残疾人停车优惠无法适用问题,已及时更新198座公共停车场自动收费系统,完善1243条残疾人车辆信息。

截至3月25日,杭州检察机关排查发现信息无障碍建设检察公益诉讼案件线索12件,主要涉及医疗急救系统不具备文字信息报送和文字呼叫功能、残疾人、老年人智能技术运用困难、人行横道信号灯未设置声响提示装置、残疾人停车优惠无法适用、景点、核酸检测点等违法问题,制发诉前检察建议7份,督促纠正违法点16处,各项整治在进一步推进中。(杭州日报 赵云 王艳颖)

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