政府工作报告解读:推进生产准入和流通管理全流程改革 引导汽车业理性投资

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发布时间: 03-0621:34央广网官方帐号

央广网北京3月6日消息(记者吕红桥)据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,政府工作报告在今年重点工作中对汽车业着墨较多,涉及汽车生产准入、流通管理、二手车交易,以及配套设施建设等。业内分析,汽车相关主体对当前行业运行情况要有准确把握,特别是对新能源汽车发展阶段的变化要有清晰认识。

政府工作报告提出,实施工业产品准入制度改革,推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。汽车业内人士指出,当前我国汽车产业开放程度较高,吸引了一批优秀企业进入产业链上下游,但与此同时,在新能源汽车领域,也出现了一些盲目投资现象。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋分析,推进生产准入和流通管理全流程改革,主要目的就是要引导汽车业理性投资。

付炳锋说:“实际上,准入问题是针对有些地区、有些企业新能源产能过热,不断进行产能投资提出的。现在媒体上关于新能源汽车产能过剩的说法有一些夸大,但确实是有一些像房地产企业这样的企业在往新能源领域里进,还有地方政府招商引资继续在做新的产能。实际上关于产能这一块还是要理性投资。”

政府工作报告还明确,稳定增加汽车、家电等大宗消费,取消对二手车交易不合理限制。乘用车市场信息联席会秘书长崔东树说,汽车这样的产品价值相对较高,在消费支出中的占比也比较高,稳定增加汽车消费可以更好发挥消费对经济的拉动作用。而取消对二手车交易不合理限制,则是在以往取消限迁的基础上,进一步激发二手车市场活力。

“因为目前二手车在交易过程中还有很多障碍。我们的二手车并不像二手物品,在政策方面,像牌照管理等制度还有一些其他限制的措施。与此同时在交易过程中,二手车还会受到一些税收影响。所以取消对二手车交易的不合理限制,以单位为主体的二手车大流通的方式能够获得进一步地推动。”崔东树说。

此前,政府工作报告已经连续多年提到新能源汽车,今年政府工作报告则并没有直接提及,而是提出增加停车场、充电桩、换电站等设施,加快建设动力电池回收利用体系。崔东树认为,这体现了新能源汽车发展阶段的变化。

崔东树说:“实际上,体现了新能源车的发展在过去几年强力推动之下,已经逐步从政策拉动转到了市场驱动。市场化需求的车型已经成为拉动车市新能源车发展的核心主力,所以政策影响效果在逐步淡化,逐渐变成以市场为核心的拉动。”

实际上,“增加停车场、充电桩、换电站等设施,加快建设动力电池回收利用体系”这句话涉及的任务很多,也是目前瞄准了当前新能源汽车使用中的主要痛点和堵点。付炳锋说,接下来随着配套设施加快完善,新能源汽车市场需求将得到释放。

付炳锋认为:“这一切政策也都是在搞活释放市场端的需求。现在都说买新能源车充电有一些困难,小区建充电桩等方面的制约还是比较多。所以特别强调这一点,就是要在市场端打通新能源汽车各种制约,然后释放其市场需求。”

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