北京河湖建设树起一面旗帜

潇湘晨报

发布时间: 20-11-2311:04潇湘晨报官方百家号

本报讯(融媒体中心记者 田艳军)11月20日,水利部海河水利委员会(以下简称“海委”)对北京市凉水河(经开区段)示范河湖建设进行验收。通过实地勘查、资料查阅、专家问询、结果讨论等验收环节,凉水河(经开区段)正式获得全国示范河湖称号。经开区深刻学习贯彻落实党的十九届五中全会精神,践行“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”,为全国河湖建设再树新标杆。水利部海河水利委员会副主任翟学军、北京市河长制办公室专职副主任刘凯、经开区管委会副主任袁立洪等领导出席验收会。

2019年底水利部办公厅印发《水利部办公厅关于开展示范河湖建设的通知》,确定在全国范围内选取17条河湖开展示范河湖建设,凉水河(经开区段)是北京市也是华北地区唯一一个入选首批国家级示范河湖建设的河湖,今年10月完成了示范河湖建设的各项任务,并通过北京市专家评审小组的初步验收,报请水利部评审。

在为期一天的验收工作中,验收工作组实地查看了凉水河(经开区段)的河湖面貌、水利工程设施、河湖管护设施、亲水便民设施,听取了北京市初验工作情况介绍、经开区建设情况汇报,检查了初步验收相关成果、复合初步验收评分情况,及初步验收意见落实情况,从凉水河(经开区段)示范河湖的责任体系、制度体系、基础工作、管理保护、河湖岸线空间管控、管护成效、示范创新等七大方面进行了检查验收。

袁立洪在汇报中表示,凉水河示范段以“江河安澜的行洪道、水清岸绿的生态道、融入自然的休闲道、科技共享的智慧道”为目标定位,与水利部要求的示范河湖建设标准对标对表,合理安排进度,严格落实建设任务。经过一年的建设,凉水河示范段展现出“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河流面貌,实现了“防洪保安全、优质水资源、健康生态水、宜居水环境”的目标,成为造福人民的幸福河。

刘凯表示,凉水河(经开区段)通过国家示范河湖验收,充分表明了水利部、海委对北京市深入贯彻落实河长制、水生态治理的肯定。此前,北京市连续四年开展全市优美河湖的评选,300多万市民参与其中,通过投票选出心中最美河湖。下一步北京市将按照水利部要求,以凉水河(经开区段)示范河湖建设经验,带动全市河湖管理水平进一步提升,推进全市范围内大部分河湖建设与管理达到凉水河(经开区段)水平。

翟学军表示,凉水河(经开区段)示范河湖的建设,圆满完成了各项工作任务,为北京市河湖建设与管理树立了一面旗帜,也为海河流域河湖管理树立了新标杆,为海河流域城市河湖管理水平提升带了一个好头。希望经开区维护好示范河湖建设的成果,在维护好“标杆”“旗帜”的同时,还要逐年取得新进展,在河湖建设与管理上再上新台阶。在凉水河(经开区段)示范河湖建设过程中,产生了大量好的经验和做法,要进一步归纳总结,在全国其他河湖建设管理中推广,推动全国河湖建设与治理水平持续提升。

【深度解读】

解码凉水河(经开区段)国家级示范河湖建设路径

凉水河(经开区段)通过验收成为国家级示范河湖是如何做到的?记者为您解码凉水河(经开区段)建设路径。

完成16项建设任务

凉水河是北京市主要的防洪排涝河道,全长约68公里,流经全市7个区。凉水河示范河湖位于凉水河中部经开区内,起点为凉水河滨河公园4号主入口,终点为3号橡胶坝,河段全长5.4公里,是经开区和亦庄新城的中心河段。根据2019年底水利部办公厅印发《水利部办公厅关于开展示范河湖建设的通知》要求,经开区以“江河安澜的行洪道、水清岸绿的生态道、融入自然的休闲道、科技共享的智慧道”为目标定位,与水利部要求的示范河湖建设标准对标对表,从责任体系完善、制度体系健全、基础工作扎实、管理保护规范、水域岸线空间管控严格、河湖管护成效明显等六大方面提出了凉水河示范河段16项建设任务,合理安排进度、严格落实建设任务。

经过一年的建设,凉水河示范河段责任体系明确、制度体系完善、基础工作扎实、管理保护有效、空间管控严格、管护成效明显,示范河段的建设任务已全部完成。充分展现了“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河流面貌,实现了“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的目标,成为造福人民的幸福河,具有示范性,发挥了引领作用。

河湖管控精细化

在凉水河经开区段,建设形成了完善的河湖长组织与责任体系。其中,凉水河流域设市、区、街道、村四级河长,河长总数336名,明确了区级、街道级河(湖)长工作职责。经开区内设置经开区、街道河长制办公室。经开区还制定“民间河长聘任管理要求”,对聘任对象、工作职责等进行了规定,聘任中芯国际等单位作为民间河长,参与示范河段巡河工作。

2017-2020年,市级河长巡河4次,区级河长巡河30次,街道河长巡河450次,满足巡河要求,企业河长共计开展巡河5次,社区民间河长开展巡河40余次,有力地补充了经开区河道巡查力量。经开区制定“河湖长公众参与及满意度调查表”,及时了解民意,提高社会对河湖管护的参与度。

在完善的河湖长组织与责任体系的基础上,建设应用了河长制管理信息系统,主要包括河长制信息采集示范河段建立了视频监控系统和智慧管控系统。视频监控系统覆盖河道岸线、排水口、滨河公园,实现全天候24小时监控,发现问题及时通知河长办或属地解决。智慧管控系统基于视频图像智能分析、大数据分析的智慧管控系统,集成示范河段视频监控站点,通过AI智能图像处理技术自动捕捉目标画面,一旦监控画面里出现污水乱排、岸线乱占、河道漂浮物等事件,系统自动预警。

与此同时,经开区还健全了河流空间监测体系,凉水河流域充分运用遥感、大数据等手段,监控河湖岸线及滨河公园游人情况,为河流精准管控提供技术支撑。水环境监控平台设置气泡式水位计、流量计、雷达式水位计、水质监测设备等共30处。示范河段内,凉水河博兴八路交界等断面设有水质监测设备,可24小时监测化学需氧量等指标变化。

扬清激浊还清水质

经开区及上游区域全面取缔了排污口,减少污染物排河,同时,依托经开区及上游区域建设完善的污水处理及再生水厂基础设施,高标准处理污水,污水处理后达到环境用水标准后,通过合理的调度,定期为凉水河示范河段排放补水,用“源头活水”持续保障水质。

此外,示范河段护砌采用“生态治河”理念,建设了生态友好型的岸坡,组合运用了铅丝笼内盛机织有纺土石笼袋、麻网椰纤固土毯、机织土工织物等新材料、新技术,为护岸上的植物生长创造了有利条件,保留了河道自然岸线形态,同时水生植物也进一步净化河道水质。经开区在凉水河示范河段设置两个生态调查断面(三海子东路断面及3号橡胶坝断面),对底栖动物、浮游动物、浮游植物、鱼类、植被及鸟类等进行生态调查,调查发现凉水河最新出现了7种鱼类、17种鸟以及6个沉水植物物种,还出现了对生态水质要求较高的蝌蚪群、米虾以及蜻蜓幼虫,凉水河水生态系统正在不断建立与完善,生物多样性正在不断丰富。

水清岸绿两相宜

示范河段建设秉承构建人与自然和谐的生态系统,创造返璞归真的自然风貌及独特的生态环境,利用河道两岸滨河景观带,种植法桐、玉兰、早园竹等大乔木、花灌木、地被花卉,种植密度为30株每亩,绿化覆盖率达到90%,建成面积约117公顷的滨河公园。

公园内日常休闲区设置多处林下活动场地,趣味活动体验区营造不同体验的活动空间,植物特色观赏区、特色景点体验区吸引各地游人纷至沓来。以骑行路及健步路为主体的慢行系统将公园内的重要景观节点串连,观景台、休憩驿站、钓鱼点等便民休闲设施满足了市民亲水需求;9个港湾式生态停车场,可停车约350辆,充分满足公园游客使用需求。示范河段成为服务市民生活、展现城市历史与现代魅力的亮丽风景线,经开区还将继续按照“绿城八法”工作思路建设更多特点鲜明、生态环保的样板间、“示范段”。

示范河段充分展现经开区的科技特色和底蕴,让市民共享科技成果。示范河段河道治理、整治结合海绵城市理念,采用人工湿地技术、河道净化技术、雨洪利用技术等集成创新;巡河道路、骑行路和健步路的施工采用建筑垃圾再生材料;滨河公园设置智能座椅、智慧灯杆、智能垃圾桶、太阳能景亭、智能生态卫生间、自动花粉监测设备、智能安防巡检机器人等智能设备,建立智能体系,实现智能化管理,让民众真正体会到智慧河道的科技化和便利化。目前,以凉水河为中心的滨河公园服务周边百姓20余万人。

凉水河(经开区段)通过国家示范河湖验收,充分表明了水利部、海委对北京市深入贯彻落实河长制、水生态治理的肯定。下一步北京市将按照水利部要求,以凉水河(经开区段)示范河湖建设经验,带动全市河湖管理水平进一步提升,推进全市范围内大部分河湖建设与管理达到凉水河(经开区段)水平。

融媒体中心记者 田艳军

【来源:北京商报】

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