赵晋平:海南外商投资快速增长说明了什么?

经济学家赵晋平

发布时间: 20-08-2611:21国务院发展研究中心对外经济研究部原部长,国研智库首席经济学家

海南卫视《直通自贸港》(2020.08.25;20:00)播出

主持人:在海南自贸港加快建设的背景下,大批外资企业趁势而入,抢滩布局。6月和7月,我省共新设外资企业136家,占前7个月新设外资企业总数的47.22%,其中7月份新设外资企业86家,同比增长230.77%。赵老师,下半年海南要想保持投资持续向好的态势,我们具体还需要做好哪些工作?

播出画面

国务院发展研究中心对外经济研究部原部长 赵晋平:我想利用外资之所以实现大幅度的增长,在很大程度上是国外投资者对于海南自由贸易港建设的良好预期带来的。因此从这个角度来讲,下半年我觉得最为重要的事情就是加快推进自由贸易港建设总体方案的落实工作。尤其是在推进有关贸易投资自由化便利化的制度和政策体系建设方面。实际上有些工作已经可以开始进行布局、开始逐步推进了,首当其冲是做好在一些重点园区进行的试点工作。通过加快和自贸港建设相关的制度建设和政策的实施,可以进一步提升对跨国公司投资者吸引力,这是下半年工作的一个重要着力点。

第二个方面就是要继续在改善营商环境方面取得新的成就。应该说海南这几年在改善营商环境方面取得了较大的进展,这在国内和国际上得到投资者的普遍认同。外商投资的快速增长,在一定意义上也说明了投资者对营商环境改善取得进展的肯定。下半年我们还需要继续加大改善营商环境的力度,主要应当加快政府职能调整和放管服改革、提升公共服务水平、扩大利用外资准入开放实施范围。工作重点要放在为外商投资企业提供便利化的服务等方面,要继续加大力度推出创新性的举措。这是第三个方面。

第四个方面,我认为在新冠疫情的影响下,我们可以看到一个新的现象,就是大量的经济活动主要是利用互联网、利用信息化、数字化的手段加以推进的。实际上只要商业活动与数字经济的要素实现融合,就可以得到快速发展的机遇。所以从这个意义上来讲,我们要继续加大利用外资的工作,在如何利用互联网和数字化手段方面也一定要有更多的创新举措。比如说我们可以通过线上沟通、线上交流等方式来宣传我们海南,介绍海南利用外资方面的政策,宣传我们的良好营商环境,同时也可以通过云签约的方式,和投资者由面对面转向屏对屏,就是利用互联网、利用我们云签约的手段,进一步提升招商引资的效率。在招商引资的模式上,也是要有进一步的创新,特别是在许多现场的交流活动无法展开的背景下,可以通过举办线上展示、研讨会、论坛或者是洽谈会的方式,和投资者直接进行交流和沟通。我想这样一些工作,也是需要在招商引资的模式上有新的创新。

另外,从下半年以及今后的招商引资工作来看,还要按照国家提出的形成双循环相互促进新发展格局的新要求,充分整合境内境外的资源,充分利用参与国际大循环的有利条件,维护和保障产业链供应链的安全。我们需要从这一角度认识,并且按照这样的思路推进招商引资工作。比如说由单一的项目招商逐步转向产业链方式的招商,为外商投资企业提供更好的制造和服务配套体系。我觉得这样的工作是有助于吸引跨国公司来投资的。作为跨国公司本身来说,一方面把中国国内市场特别是海南市场作为主要目标市场,仍然具有比较强烈的到海南来投资的意愿;另外一方面,由于疫情冲击以及外部环境变化,也使得他们认识到完善相关产业链供应链的必要性和重要性,并开始采取积极的措施,即进一步地加大在中国国内特别是在海南的投资,补齐已经形成的产业链和供应链中的缺失环节,这对于我们进一步通过吸引跨国公司的投资、完善产业链和供应链、补齐短板,实现经济社会稳定方面也具有非常重要的意义。所以从这个角度来讲,加大产业链供应链布局调整,促进产业链供应链安全稳定,这实际上也是做好招商引资工作的一个重要着力点。

来源:https://v.qq.com/x/page/o3141dkyqdp.html

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