社科院:“十四五”末可能出现1.3亿吨粮食缺口,意味着什么?

小白读财经

发布时间:08-2413:49

近日中国社科院农村发展研究所、中国社会科学出版社联合发布了《中国农村发展报告2020》。报告指出,到“十四五”期末,有可能出现1.3亿吨左右的粮食缺口,其中谷物(三大主粮)缺口约为2500万吨。粮食危机真的会出现吗?

中国的粮食够吃吗?

美国前国务卿基辛格曾经说过这么一句话:谁掌握了石油,谁就控制了所有国家;谁掌握了粮食,谁就控制了人类。

虽然在如今和平年代,对于绝大多数国家来说,国民吃饱饭已经不是问题了,但这个前提是和平。一旦遇到自然灾害或地缘政治危机时,这种紧平衡的粮食供需就会迅速失衡。

目前,中国人的“饭碗”还是抓的比较牢的。据国家统计局数据,2019年全国粮食总产量超过6.63亿吨,连续第8次总产超6亿。三大主粮库存结余2.8亿多吨。三大谷物自给率保持在98%以上,并拥有全世界最大的储备粮数量。

所以就中国来讲,粮食供需的平衡不那么容易打破,也就是说即使面对特殊情况,粮食供应依然有足够的缓冲余地,更不存在所谓的粮食危机。

但是即使这样,我国每年依然要进口粮食1亿多吨。也就是说,社科院所谓的“1.3亿吨粮食缺口”并不是危言耸听。

粮食危机会出现吗?

粮食危机的原因,很多人脑子里第一个念头就是人口增长超越粮食供应,粮食不够吃。其实不然,事实上人类社会自工业革命以来,粮食增长速度远高于人口增长速度,但即使这样,全球也只有约33个国家能做到粮食基本自给自足。为什么?因为粮食分配不均,富余的地方浪费,匮乏的地方缺粮。

而在那些粮食无法自给自足的国家,比如中东诸国、新加坡等,他们也不怕,我有钱,我可以去国际市场上买。那既然这样,为什么在疫情下,多国开始叫停本国的粮食出口,社科院乃至联合国会提到“粮食危机”这个字眼呢?

首先,并不是所有国家的粮食供需都是平衡的。就拿中国来说,中国大米产量占世界比重超过1/3,而大豆产量占世界比重不足美国的零头。据统计,2019年中国大豆进口总量8851万吨,创下历史第二高峰,超过了全球大豆进口总量的60%,进口量占国内消费量的85%左右,其中巴西、美国、阿根廷进口比例分别为65%、19%、10%。

其次,粮食出现结构性缺口。什么是结构性缺口?比如我的小麦产量高,但燕麦却需要进口,供不应求。还是以中国为例,目前国产一般都是低筋小麦,而蛋白质含量高,用于生产糕点的高筋小麦,却需要大量进口。我们平时去超市买米的时候,你会发现高端大米品牌基本都是国外的。另外,我国的优质稻谷也供给不足。

所以我们得出的结论是,我国不会出现严重的粮食危机,但如果不缓解结构性粮食缺口,或者继续铺张浪费的话,我国会出现严重的粮食缺口。这个问题不仅是中国的问题,也是全球的问题。

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