泉港 法治为乡村振兴助力赋能

泉港区委报道组

发布时间:07-3011:36

(庄国辉 庄伊洁 庄晴越 杨超超)近年来,泉港区以德治“春风化雨”,以法治“定分止争”,以自治“共建共享”,精细化推进法治乡村建设,积极服务“吉祥泉港”创建,先后获评全国“法治县(市、区)创建先进单位”“人民调解宣传工作先进单位”等荣誉,让法治在群众心中“生根发芽”,为乡村振兴注入法治力量。

基层调解 巧解纠纷

“我们农田没有水灌溉,粮食没有收成,谁来解决?”不久前,因为农田无水可用,泉港区前黄镇凤北村的村民们情绪激动。

“有什么难题好好说。”眼看大家情绪越来越激动,李美宗及时介入。

纠纷源于一条水渠。据了解,这条水渠属坝头溪支流,全长2.2公里,是凤北村农业用水的重要水源,直接受益沿岸300多亩农田。由于年久失修,淤泥堆积,失去了排蓄水功能,沿岸农田无水灌溉,粮食欠收,村民因此意见纷纷,产生很大矛盾。

李美宗是凤北村调解员。了解到情况后,他挨家挨户到群众家走访,细心做好矛盾化解工作,并及时向镇村反映群众诉求。今年初,立即整治这条大水渠成为镇村共识。由于村财有限,村里决定分段整改实施,先改造大水渠外坑中沟段140米。

经过3个多月的奋战,到今年4月,大水渠外坑中沟段改造完工,坝闸起到排蓄水的功能,确保了村民春耕期间能用上充足的水源。

水渠问题的解决,不但化解了基层的矛盾纠纷,也让清澈的渠水流进干渴的农田,更流进了村民的心田。

“法治乡村建设,受益的是乡村,工作的主体也应该是基层群众。”泉港区司法局局长柯富华说,泉港积极发动基层维稳主体力量,主动参与,重点打造一批基层调解员工作队伍,调解基层矛盾,引导群众用正确的方式表达合理诉求,扎牢社会治理“第一道防线”。

目前,该区共有7个镇级人民调解委员会、101个村(社区)人民调解委员会,人民调解员队伍共826人,并建有峰尾涉海纠纷调委会、南埔东鑫石化调委会等10个行业调解委员会,打造横向到边、纵向到底的全覆盖调解网络。

此外,该区通过“金牌带星牌”人民调解员培养机制,组建金牌调解员巡回导师团,联合村级调解员,为农村医患纠纷、交通事故、民间借贷、家庭矛盾、弱势群体保护等领域的矛盾化解进行个性指导。

为加强乡村法治建设, 提升调解效率,泉港创新推行司法所、派出所、律师事务所和个人命名调解工作室、司法行政工作室、党代表人大代表调解室的“三所联动 三室联调”调解新模式,第一时间介入民事矛盾纠纷调解,充分发挥联动机制,促进矛盾纠纷化解提速增效。

法律服务 惠及村民

“有了律师的专业讲解,这样的处理结果我很满意。我也认识到自己性子太冲动,遇到问题应该好好商量,要克制自己过激的行为。”谈及不久前与邻居的一场纠纷,涂岭镇涂岭村的村民老陈深有感触。

原来,老陈的邻居王某在埋设厨房抽油烟机排气孔时,将排气孔正好对着老陈的房屋大门,双方因此引发争执,且愈演愈烈。

了解到事情的原委后,该镇立即组织涂岭村法律顾问巫朝鑫参与调解。

巫朝鑫在准确掌握双方矛盾焦点后,利用“面对面”调解的形式,解释《民法》中有关相邻权方面的法律法规,引导双方换位思考,依法依规处置邻里纠纷。

双方达成了和解协议,王某同意将排气孔移位到厨房窗户之间的位置,费用由老陈支付。最终,双方握手言和,纠纷妥善化解。

专业人做专业事。在法治乡村建设中,泉港积极推动法律走进乡村,着力打通法律服务群众的“最后一公里”,解决群众身边的法律事。

泉港发挥村(社区)法律顾问作用,为农村基层组织和人民群众提供专业优质便捷的法律服务,努力把不稳定因素解决在萌芽状态。目前,该区101个村(社区)法律顾问实现全覆盖,今年以来共向村(社区)提供法律服务600余次,为群众办理诉讼案件16件,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

该区健全法律服务机制,依托泉港区掌上公共法律服务平台,建立起区、镇、村三级的公共法律服务实体平台;积极整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、法治宣传、人民调解等涉及公共法律服务资源,依托村级公共法律服务室,集中受理群众法律服务事项。

同时,开展线上预约咨询,组织后台3000多名律师面对面为群众提供网络法律服务,为群众提供普惠精准、优质高效的公共法律服务。

普法宣传 春风化雨

近日,在界山镇玉湖村民法典公园,一场别开生面的“民法典进农户”方言宣讲活动火热举行。

百年古榕树下,“夕阳红”普法宣传队的志愿者围绕农村关注的热点问题,采用“家乡方言讲座+莆仙戏方言传唱”形式,结合鲜活的法律案例宣讲《民法典》,将生活变化、民俗风情内容融入主题,解答发生在群众身边的事,引导群众知法、学法、懂法、用法。

这是泉港推动乡村普法工作的一个生动缩影。

实施乡村振兴战略,治理有序是保障,增强农民的法治意识是关键。该区积极拓展法治文化阵地,丰富法治宣传载体。近年来,泉港在法治文化阵地建设方面共投入资金1960多万元,建成法治文化公园21个、法治文化广场9个、法治文化长廊17个、法治教育基地17个、法治图书室65个。比如,该区依托后龙镇土坑村古民居,建设土坑法治文化广场,在继承和发扬土坑村刘氏家规家训传统文化的基础上,大力宣传宪法等法律法规,进一步发挥阵地聚集效应,扩大法治宣传覆盖面。

创新普法形式,让乡村普法入脑入心。该区编印《泉港区农村典型案例汇编》等普法宣传丛书,举办“百场法治讲座进基层”“百场法治电影进村(居)”等专项法治宣传,利用各种节日契机开展“送法上渔船”“普法宣传大讲堂”等主题法治实践活动,不断推进普法宣传深入乡村社区。

该区推动实施“法律明白人”培养工程,2019年以来,共授牌表彰600名农村“法律明白人”,组建农村普法宣传队伍,利用农村法治公园、长廊、文化礼堂等阵地开展各类法治宣传活动,形成全民学法用法守法热潮。

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