汕尾市举行“营商环境优化年”行动推进情况新闻发布会 营商环境迭代升级 便利度满意度提升

善美汕尾

2020-06-17 15:33中共汕尾市委宣传部
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今年是汕尾市“营商环境优化年”。6月16日,市政府新闻办公室举行“营商环境优化年”行动推进情况新闻发布会。“汕尾市上线全省首个‘粤商通’工程建设项目审批服务,让企业在手机上就可以完成项目登记等服务……”发布会上,市市场监管局、市住建局、市自然资源局、市政数局等部门有关负责人分别就推进相关工作情况作汇报,并答记者问。

推进“营商环境优化年”行动以来,汕尾市围绕“全省优秀、全国前列”的目标,以刀刃向内、勇于自我革命的精神和魄力推进营商环境综合改革,实现全市营商环境全面迭代升级,便利度和企业满意度、群众满意度得到进一步提升,营商环境指标在全省处于领先水平。

新服务!商事登记业务实现“指尖办”

在提升企业开办便利化方面,汕尾市通过建设汕尾“粤商通”企业开办平台,优化开办企业流程,实行新办纳税人“套餐式”服务,提供公章免费刻制服务,不断压缩企业开办时间,加快推进开办企业便利化改革工作,积极打造法治化、国际化、便利化的营商环境,促进汕尾经济可持续和高质量发展。

今年,市市场监管局强化与市政数局、数字广东公司沟通协作,积极推动汕尾“粤商通”企业开办平台建设。5月20日,汕尾“粤商通”企业开办平台正式上线,实现了企业、个体工商户设立登记、企业简易注销全程电子化。该平台打通了信息壁垒,群众、企业办理商事登记有关业务从“面对面”向“键对键”转变,这个平台同时支持营业执照寄递服务,申请人足不出户、身在异地都可以办理相关业务,实现了企业开办、个体工商户设立登记和简易注销“指尖办”“零跑动、零见面、零费用”,为汕尾市市场主体的准入及退出提供了最便利的条件。

据“开办企业一窗受理系统”统计,今年1至5月,汕尾市企业开办全流程平均时间实现0.54个工作日内完成,其中企业设立登记办结平均时间为0.45个工作日。5月份,汕尾市企业设立登记平均时间为0.25个工作日,比全国2个工作日,全省1个工作日的企业设立登记时间要求分别提前了1.75和0.75个工作日,部分企业设立登记营业执照实现立等可取。

新速度!项目审批时间压缩至80个工作日内

在工程建设项目审批制度改革方面,汕尾市将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,每个阶段推行“一家牵头、并联审批、限时办结”,建设单位只需提交“一张表单”,实现阶段审批事项一次受理、一次完成,大大缩减了项目审批时限。  

目前,汕尾市已基本建成了全市工程建设项目审批管理系统和“多规合一”子系统,完成了与国家、省工建系统平台数据对接工作,实现了相关数据平台互联互通,各县(市、区)在2019年底也基本实现了系统试运行;初步实现了工程建设项目统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式;初步实现了全市政府投资项目审批时间压缩至80个工作日以内(省为100个工作日),社会投资项目审批时间控制在35个工作日以内(省为60个工作日)的工作目标。

据介绍,市住建局在去年工建系统建设的基础上,全力推进工程建设项目审批服务进驻“粤商通”。3月26日,汕尾市上线全省首个“粤商通”工程建设项目审批服务,让企业在手机上就可以完成项目登记、项目变更、进度跟踪、资质查询、用电报装、项目登记、进度查询、项目变更、办事指南、许可申报等服务,5月20日实现了用地规划许可证、工程规划许可证、建筑工程施工许可证三个高频核心许可证核发在“粤商通”APP上“指尖办”。

新举措!实现“互联网+不动产登记”业务一窗受理

在推进不动产登记便利化方面,汕尾市从群众办事角度出发,精简材料优化流程,全面压缩业务办理时限,下放除法人或其他组织建造房屋首次登记、涉及历史遗留问题、非公证的继承等复杂的不动产登记外的一般登记审批权限,从三审变二审,可以减少审批环节。2019年,汕尾市已全面实现一般登记4个工作日、抵押登记2个工作日办结的工作目标,其中海丰县已实现一般登记3个工作日、抵押登记1个工作日办结。今年3月份市本级一般登记、抵押登记已经实现1个工作日办结。  

市自然资源局联合市政数局开展了“互联网+不动产登记”便利化平台的搭建工作。一是已完成了“互联网+不动产登记”平台基础版本研发部署,打通“互联网+不动产登记”平台与各业务系统之间的壁垒并形成对接规范,梳理出17种电子证照及17个高频业务场景材料清单,覆盖了个人、企业、银行、法院4类办事主体。二是与房管、税务、财政的业务系统进行对接联调,预计于6月20日在政务服务网、城区实体大厅上线17个高频业务场景。三是组织编制不动产业务优化设计方案。未来,群众可以用手机进行不动产登记信息查询、业务预约、办事进度查询等,同时,通过扫码进行缴费,也可选择EMS进行邮寄不动产权证书。

新力度!提速推进“数字政府”改革建设

市委、市政府高度重视“数字政府”改革建设工作,以有史以来最强的力度推进“数字政府”改革建设,围绕“数字政府”改革建设、营商环境优化、民情地图、粤系列推广应用、企业开办、工程建设审批等工作,推动“数字政府”改革向纵深发展。  

汕尾市通过强化顶层设计,明确了实现“数字政府”改革建设的目标路径。一是创新探索“省市联建、五级联动、上下协同”数字政府新模式。目前,省政府已经批准汕尾市“省市联建”试点申请,将从政策、技术、资金等方面大力支持汕尾市。二是拟定《汕尾市“数字政府”改革建设2020年实施方案》和《汕尾市2020年政务服务优化工作实施方案》,明确全年工作目标、任务、路径和职责分工。三是引入专业的第三方咨询公司,深入调研企业和群众办事创业过程中的堵点痛点难点,根据问题清单精准施策。四是推动数字广东网络有限公司在汕尾成立“粤东研发中心”,进一步强化本地运营研发能力,为汕尾市“数字政府”改革建设提供技术支撑。

据悉,在疫情防控工作中,市政数局充分利用“数字政府”改革建设成果,实现“十个全省率先”,为汕尾打好疫情防控精准赋能,实现科学防疫、智慧防疫,助力复工复产复学。优化营商环境方面,在粤东地区率先上线运行市场准入信息系统,推进开办企业更加便利,组织30多家市直和县(市、区)部门通过“减、放、并、转、调、诺”,进一步清理规范涉项目审批事项,不断深化工程建设项目审批制度改革,加快推进不动产登记便利化。  

市政数局通过强化市级政务信息资源共享平台建设等举措,不断提升“数字政府”设施支撑保障水平,开展民情地图调研设计工作,编写《汕尾市“民情地图”业务设计方案》,启动“民情地图”陆河县试点工作,为年底前完成全市推广探索经验。同时,还大力推行指尖办理,着力打造系列汕尾特色品牌,包括“粤省事·汕尾版”、“粤商通·汕尾版”、“粤政易·汕尾版”等,提速推进“数字政府”改革建设。

来源:汕尾日报

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