6月16日,财政部官网一天发了三个通知,都与发行抗疫特别国债有关。
通知明确,为筹集财政资金,统筹推进疫情防控和经济社会发展,决定发行2020年抗疫特别国债(一、二、三期)。三期抗疫特别国债加起来,面值总额达到了1700亿元。
前两期的发行6月18日进行招标,6月19日开始计息;三期在6月23日进行招标,6月24日开始计息。几天之内,抗疫特别国债“三连发”,可谓是紧锣密鼓,目的就是要早发行、早使用、早见效,让这些“好钢”快一点用在刀刃上。
还有一个好消息,是大家特别关注的,那就是这三期抗疫特别国债的发行,按《2020年记账式国债招标发行规则》招标工作执行,不但机构投资者可以购买,个人投资者也可购买。目前已有承销机构表示,此次发行将面向个人投资者。
“这个特别国债怎么买?和普通国债购买方式一样吗?限购吗?”昨天,抗疫特别国债发行的消息一出来,不少大爷大妈就在群里讨论上了。一位北京大爷站位特别高,在群里发言说:“这个特别国债,是借给国家给咱们研发疫苗的。抗疫的国债别管利率多少,咱都得买点支持国家!”
这个表态真是够“豪横”的,必须给大爷点赞!
那么,个人购买抗疫特别国债,在哪里能买到?利息有多高?抗疫特别国债筹集的资金,都用在什么地方?麻辣姐采访了有关部门和专家,大家想了解的信息都帮您问了,赶紧来看看吧。
一问:三期抗疫特别国债,收益和风险如何?
根据财政部发布的通知,三期抗疫特别国债,在发行额度、期限、支付利息上略有不同。
一期为5年期固定利率附息债,竞争性招标面值总额500亿元。利息按年支付,2025年6月19日偿还本金并支付最后一次利息。
二期为7年期固定利率附息债,竞争性招标面值总额500亿元。利息按年支付,2027年6月19日偿还本金并支付最后一次利息。
三期为10年期固定利率附息债,竞争性招标面值总额700亿元。利息按半年支付,2030年6月24日偿还本金并支付最后一次利息。
这三期国债到底买哪期好?个人可以根据自身情况进行选择。一般来说,国债的期限越长,利率也会相应高一些,收益也会更好一些。如果您家里有闲钱,一时半会不急用,就可以选择期限长一些的国债。比如,这次发行的10年期国债,利息按半年支付,一年可以领两回利息,付息方式更灵活了。
现在,各种理财产品满天飞,一不小心就有可能踩雷。很多人关心,购买抗疫特别国债有没有风险?
“老百姓理财有两点考虑:一是收益性,二是安全性,但不同的人有不同的侧重。国债投资最大的优点是安全性高,以国家信用担保,收益稳定没有任何偿付风险。” 中国人民大学财税研究所首席教授朱青十分肯定地说。
这次发行的三期特别国债,利率分别是多少?这是老百姓最关心的。目前还没有答案,因为利率的高低,要等市场招标完成后才能定下来。招标也就是这几天的事,利率是多少很快就会揭晓。
“国债利率,一般高于同期的银行存款利率。例如,2019年国债3年期利率为4%,5年期利率为4.27%,而国有银行同期的定期存款利率普遍低于3%,中小银行普遍低于3.5%。” 朱青说,相比之下,国债具有一定的利率优势,收益稳定无风险。所以,买国债是谨慎投资者,特别是中老年投资者一项不错的选择。”
“前些日子我一直琢磨,疫情之下全球经济不确定性增加,个人投资是不是该配置一些国债?现在抗疫特别国债出来了,必须要关注一下,该出手时就出手。”麻辣姐的一位邻居说。
二问:抗疫特别国债,在哪儿能买到?
根据记账式国债发行规则,个人购买抗疫特别国债,可以开立证券账户或国债专用账户,在发行期内通过证券交易所交易系统直接认购,也可以通过商业银行柜台购买。
这么多年来,国债因利息较高、收益稳定,一直受到个人投资者青睐。由于国债销售火爆,基本上都是开售的当天即告罄。一听说哪家银行要出售国债,大爷大妈们常常一大早就去银行网点排队,晚来一步就只能抱憾而归。
去年4月,为进一步便利个人投资者购买国债,财政部、中国人民银行推出储蓄国债“随到随买”试点,将国债发行时间由原来的10天延长至全月。个人投资者可通过40家储蓄国债承销团成员共计约13万个营业网点,以及27家储蓄国债承销团成员的网上银行购买储蓄国债。
希望此次国债发行,也有更多银行商业网点参与销售,让大家能够“随到随买”。大家可以密切关注一下,自家附近银行网点的销售公告,走过路过千万别错过。
就算这三期1700亿元没赶上,也不要紧,后面还有。今年发行抗疫特别国债的额度是1万亿元,将全部采取市场化发行的方式,预计7月底前发行完毕。
“我去银行网点买特别国债,钱交给银行了,那银行把钱交哪儿了?”有人好奇地问。
放心!所有特别国债筹集的资金,最后都会汇聚到一个地方——国库。
三问:抗疫特别国债,筹集的钱用来干啥?
抗疫特别国债的使用,大家特别关心。
今年的政府工作报告明确,抗疫特别国债是为应对新冠肺炎疫情影响,由中央财政统一发行的特殊国债。筹集的资金全部转给地方,主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出,并预留部分资金用于地方解决基层特殊困难,保就业、保民生、保市场主体。具体包括加大疫苗、药物和快速检测技术的研发投入,支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等。
“疫情来袭,我国经济面临的困难是前所未有的。这直接导致就业、基本民生和小微企业生存都面临比较大的压力,需要政府通过财政资金纾缓这种压力。但疫情本身对经济的影响,以及减税降费等举措的出台,也造成了财政大幅度减收。这时发行抗疫特别国债并将筹集到的资金用到最急需的地方,就是雪中送炭。”朱青认为。
很多人关心,抗疫特别国债筹集的1万亿元资金,如何确保全部转给地方,让资金直达市县基层?
对此,财政部建立了特殊转移支付机制。这个特殊机制的总流程是:中央财政根据地方减收增支和县级“三保”缺口等因素,将资金切块分配给省级财政部门,再由省级财政部门提出细化到市县基层的方案,经财政部审核后,省级财政部门在规定时间内将资金下达到市县。“要把更多财力下沉到基层,省级财政部门只能当‘过路财神’,绝不能截留挪用!”财政部副部长许宏才表示。
对特殊转移支付的资金,财政部将进行全链条跟踪。搭建直达资金监控系统,建立直达资金台账,全面掌控资金去向及使用情况,从中央到企业、居民端,确保有账可查。
“我国财政每支出100元,地方财政就占了85元,而且县级财政支出是大头。目前基层政府承担着‘六保’任务,需要大量的财政资金支持。在这种情况下,中央对地方的转移支付就起着关键的作用。”朱青认为,这次中央决定,增加赤字1万亿元和抗疫特别国债1万亿元,全部要通过特殊转移支付机制拨付给市县级财政,省级财政不许“雁过拔毛”,这种安排充分显示了国家“六保”的决心。
(来源:人民日报麻辣财经工作室)
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