根据市委统一部署,2019年11月24日至12月29日,市委第四巡察组对市委统战部进行了巡察。2020年2月26日,市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党的领导方面
1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的整改情况:一是贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,把理论学习中心组学习列入重要议事日程,修订《理论学习中心组学习制度》。2020年以来,开展的3次专题学习,聚焦主题,结合实际,杜绝了与其他会议交织的现象。二是把理论学习中心组学习情况作为班子成员述责述廉的内容,主要领导对2020年以来召开的理论学习中心组学习材料审核把关,提出改进意见8条,班子成员提交的18篇材料主题明确,结合工作实际。三是认真贯彻落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》,制定《2020年统一战线系统学习培训计划》,应用脱产培训、理论学习中心组学习和“三会一课”、“学习强国”等载体,抓实抓细学习任务。2020年以来,脱产培训2人,集中学习8次,集中测试3次。
2.关于“对上级决策部署调研谋划不精准、质量不高”的整改情况:专题学习习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神,制定年度调研工作计划,班子成员和科(室)每年高质量完成调研报告不少于1篇,年终集中考评,强化结果应用。
3.关于“与统战对象联谊交友存在短板,服务基层不扎实”的整改情况:一是学习贯彻习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话精神,健全定期联系、走访慰问等制度,调整市委常委和党员副市长与党外代表人士联谊交友名单。2020年以来,班子成员与党外代表人士联系交心6次,答复意见建议3条。二是拓宽联谊交友平台,筹备成立新的社会阶层人士联谊会,印发《2020年党外代表人士培训计划》,依托市社会主义学院和“统战大讲坛”,强化党外代表人士培训。三是努力为民主党派履行参政议政创造条件,成立以主要领导为组长的调研组,先后3次深入民主党派召开座谈会,采纳意见建议3条,为6家民主党派各争取1名行政编制,协调市委组织部做好民主党派市委机关9名干部的职级晋升工作,建立了60人的民主党派代表人士队伍。
4.关于“党管意识形态工作责任制落而不实”的整改情况:一是认真履行主要领导第一责任、班子成员的“一岗双责”,制定年度意识形态工作计划,签订《2020年意识形态工作责任书》,购买发放33本《黑天鹅》,并组织召开2020年一季度民族宗教意识形态领域分析研判会。二是开展形式主义自查自纠专项活动和典型案例警示教育,学习《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,班子成员围绕十个方面查找问题6个,制定措施6条,干部职工撰写心得26篇。三是健全统战信息网络宣传工作机制,印发年度信息宣传工作要点,运用曲靖统战微信公众号等平台,大力宣传党的理论方针政策,更换宣传展板2期,市级以上新闻媒体采用宣传稿件13篇。
二、党的建设方面
5.关于“议事决策不严谨”的整改情况:一是完善部务会议制度,专人负责会议记录,落实分管领导审核把关责任。2020年以来,召开的7次部务会议做到会议记录要素齐全准确。二是严格贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,修订“三重一大”事项集体决策制度和《关于进一步规范部务会议题收集和材料审核等有关工作的通知》。2020年以来,部务会议研究了42个议题,列席会议40人次,编发会议纪要5期。
6.关于“落实民主生活会和组织生活会要求不到位”的整改情况:严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《关于进一步严格党员领导干部双重组织生活制度的通知》。主要领导对2019年以来召开的2次民主生活会相关材料进行审核把关,提出改进意见8条。班子成员以普通党员身份参加所在党支部2019年组织生活会,带头开展批评与自我批评,组织生活会开展批评与自我批评提出意见47条,达到了红脸出汗的效果。
7.关于“机关党建工作有差距”的整改情况:召开党建工作专题会议,学习贯彻《中共云南省委关于加强和改进全省机关党的建设的实施意见》,制定支部工作要点,签订支部建设工作责任书,完成支部换届选举。2020年以来,开展的党员自评、初评和互评客观真实,“三会一课”记录要素齐全准确。
三、全面从严治党方面
8.关于“主体责任落实不到位”的整改情况:一是落实主要领导管党治党第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,2020年以来,专题研究党风廉政建设工作3次,学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,研究2020年党风廉政建设工作要点,签订责任书13份,谈心谈话13人次。二是专题学习《中共曲靖市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》,深入剖析了宣威市原政协副主席、工商联主席黄荣(党外人士)违纪违法原因,深刻汲取教训,开展警示教育,撰写心得17篇,排查岗位廉政风险点86个,制定防控措施86条。三是深刻吸取个别领导干部漏报个人有关事项问题的教训,组织班子成员参加报告个人有关事项知识考试,认真填报了2020年领导干部个人有关事项报告。
9.关于“执行中央八项规定精神存在薄弱环节,财务管理不严”的整改情况:一是学习贯彻落实中央八项规定及省、市委实施细则,完善财务和车辆管理等规章制度,杜绝了与中央八项规定精神不相符的条款。二是严格执行《云南省基层工会经费收支管理实施细则》,及时清退了2017年元旦穿城赛跑购买运动服的超标部分。三是开展《中华人民共和国个人所得税法》专题教育,干部职工主动补缴了应缴的个人所得税。四是组织开展财务制度和财经纪律专题培训,修订《公务接待制度》和《会议费管理制度》,报销的会议费、培训费均做到了要素齐全详细。
10.关于“对各民主党派市委机关财务报账监管缺失”的整改情况:加强各民主党派市委机关财务监管,组织民主党派市委机关办公室主任、财务人员进行财务制度和财经纪律培训,出台了《加强民主党派市委机关财务监管办法》,规范公务接待和会议审批支出流程,严格审核报账单据,对不符合规定的一律不予报销。积极支持派驻纪检监察组对部机关和各民主党派市委机关执行财经纪律情况进行监督检查。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0874-3122577;电子邮箱:qjtzb@126.com;通信地址:曲靖市文昌街67号中共曲靖市委统战部办公室。
中共曲靖市委统战部
2020年5月20日
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