汽车行业是国民经济的重要支柱产业。2019年,我国汽车生产总值超过8万亿人民币,占GDP比重达到8%,实现利税超过4800亿人民币。而过去两年间,汽车行业一直面临着巨大的下行压力和挑战,今年新冠疫情也让持续下行的车市再遭重创。
2020年全国两会上,多位来自汽车行业的全国人大代表都对如何提振汽车消费提出建议,包括开放城市汽车限购限行、将购车纳入公积金提取范围、减免税费等。为应对机动车数量增加带来的城市交通管理难题,数字化也成为代表们关注的焦点。
改善汽车消费环境
进入4月以来,全国汽车市场已经出现复苏迹象。为进一步刺激汽车消费、提振汽车产业,全国人大代表、上汽集团董事长陈虹呼吁逐步开放城市汽车限购限行,并建议将购买汽车纳入“公积金”可提取范围。
全国人大代表、上汽集团董事长陈虹
陈虹称,近年来,公积金缴存余额逐年上升,部分余额成为“沉睡”资金。作为职工收入的重要组成部分,可支配性非常有限,制约了部分消费潜能。
基于上述问题,陈虹建议阶段性放宽公积金可提取的用途范围。在原有的购房、租房用途基础上,将购买汽车、房屋室内装修、购买大型家电等其它家庭重大开支纳入可提取范围,并以家庭为单位因同一用途提取公积金。“2020年6月至12月为该方案试行阶段,后续可视情况进行调整。”
全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪
全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪同样聚焦抗疫减负、促进汽车消费。具体建议包括:减轻汽车消费总体税负,降低购车成本;改善汽车消费环境,拓展消费渠道,加大汽车下乡支持力度,刺激消费;大力发展二手车交易市场,积极解决“停车难”、“充电难”问题。
全国人大代表、长城汽车总裁王凤英
长城汽车总裁王凤英代表与吉利控股集团董事长李书福代表联名提出,车辆购置税应发挥组织财政收入和经济调节两方面作用。建议将车辆购置税由中央税改为比例为50:50的中央地方共享税,将调整后的车辆购置税地方财政收入适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。
全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福
此外,李书福同时提议适度放开“禁限摩”科学规划城市摩托车行驶。通过建立驾照分级制度、加大电摩研发、统一电摩上牌政策等规范运营管理,从而以提升城市交通通行效率,并提高摩托车产业竞争力,扩大摩托车就业和出口。
大数据强化交通管理
交通拥堵一直是与刺激汽车消费相伴而生的话题。针对释放汽车消费潜能后将面临的城市交通管理难题加剧,代表们也都开出大数据的“药方”。
业内有分析认为,汽车限购城市仍存在交通拥堵的主要原因之一,是城市交通管理对车辆的使用环节缺乏有效疏导。陈虹提出,为了进一步推动我国成为汽车制造强国,释放汽车消费拉动内需,我国应当充分利用国内大数据、云计算以及5G技术,将互联网路况数据与交通管理数据融合,从而实现对人、车、路、交通设施、交通状况的透彻感知。
“在新基建的推动下,特别是5G及大数据中心建设会大幅提速。应做好城市交通基础信息的数字化积累,加速以大数据、智慧交通管理的方式代替简单限行。”陈虹提出,可以通过划定电子区域,对拥堵区域进行动态管理,增加高峰时段进入成本。配合市场化调节手段,实现从车辆拥有管理过渡到使用管理,通过市场化的方式逐步取代限行。
此外,陈虹还建议,运用大数据和人工智能算法对城市停车进行动态疏导和定价调节管理,加大各类停车场的智能化改造,实现实时信息更新;同时通过增加小区立体停车库改造及构建共享平台,化解停车难的问题。
中国汽车产业自2018年下半年以来告别高速稳定增长,转型与升级,已成为产业新标签。对汽车消费环节而言,改变过去粗放的经营管理模式,以信息化工具深耕细作,满足消费者对美好汽车生活的需求,已成为当务之急。在这一过程中,“互联网应用”作为我国信息产业的长板,与汽车消费环节相结合,将有能力为企业与消费者提供更多便利。
王凤英同样建议通过打通电子化流程节约社会资源,建立机动车智能检测体系。近年来,我国机动车保有量快速增长,2019年我国机动车保有量已达3.48亿辆,机动车驾驶人数量达4.35亿人。“建议政策推动机动车检测技术向智能化、大数据方向发展,全面提升机动车检测效率。并推动建立机动车智能检测体系,完善数据共享和使用机制,解决车检难问题。”王凤英说。
汽车市场长期向好趋势不变
除了提出议案、建议,来自汽车行业的全国人大代表也在热议后疫情时代的汽车消费市场情况。
李书福认为,当前,疫情对全球汽车市场的负面影响依然没有停止。但随着我国疫情防控向好态势进一步巩固,国家和地方政府及时出台了一系列稳定和扩大汽车消费的政策,有效推动市场复兴,中国汽车市场正逐步恢复常态。
数据显示,今年4月,吉利汽车销量105468辆,环比增长44%,同比增长2%;沃尔沃汽车4月销量14698辆,环比增长54%,同比增长21%,创历史同期最高。“这是一个积极信号,一手抓防疫安全,一手抓复工复产,全方位多举措精准施测,我相信中国汽车市场长期向好的趋势不会改变。”李书福说。
来源 北京日报客户端 | 记者 赵语涵 实习记者 杨天悦
编辑:蔡文清
流程编辑:王梦莹
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