山东开展拆村合并运动,是城镇化发展的必由之路

发布时间:05-1313:59

作为山东人,自然更应该关心家乡事,关于山东的拆村合并,并不是近期提出的。自2019年,山东印发了《关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策》后。这一政策就作为今后一段时期山东省有关乡村振兴和脱贫攻坚方面的政策文件,以后各地的一系列措施及行动也都是以此政策文件为基础的。

为什么要开展拆村合并呢?

一、城镇化发展的需要。

发展城镇化是现代化发展的必经之路,社会的全面进步离不开城镇化的发展。山东省作为中国东部大省,在建设新型城镇化发展中发挥着重要作用。同时,山东也是人口和农业大省,2017年年末,山东常住人口10005.83万人,农业人口占全省人口的67%左右。

山东GDP长期位居全国第三,仅次于广东与浙江。GDP不低,人均GDP也不错,但并不意味着山东人富裕。因为山东的GDP大多是大工业带动起来的,山东大型企业很多,特别是重工业发展迅速,给山东GDP带来巨大的增量,例如齐鲁石化、山东钢铁、胜利油田等。

但重工业多集中在几个大型城市之间,这就给山东区域内的经济平衡带来很大的问题。有大型工业企业的城市,GDP就很高,没有大中型企业的城市,发展相对滞后一些。

山东作为国内农业第一省,耕地率全国最高,但现在农业处于从农耕向机械化、信息化发展阶段,这样就有了大量的农村剩余人口需要向外转移,转移到城市中,谋求就业。因此,山东的城镇化发展很快。

二、改善农民生活环境的需要。

拆村合并,合村并居,有利于节约土地,房屋集中规划,人口聚集,也便于管理。把临近的几个村统一规划到一个小区,农民都搬到楼房里居住,改善了住房环境,也提高了村民的生活标准,实现了从农村人到城里人的转变。

统一规划整合为一个大的片区,同时也有利于整合教育、医疗等资源,使政府服务更集中更便民。统一规划后,农田也增多了,农田可以合并在一起,成片开发,利于种粮大户执行机械化作业,节约劳动成本。

三、改变农村管理结构和管理体制落后状况的需要。

山东大约有7万个自然村,村子规模大多较小,密度大,农村管理结构和管理体制相对比较落后, 村子里大多由比较大的的家族成员参与村子的管理工作,也不利于民主管理。

虽然新中国成立以来,我国陆续进行了多次大范围的行政区划调整改革,在很多地方都进行了区划调整,取得了一些比较突出的成效,但是在调整中也出现了一些问题,特别是在建制村合并过程中所产生的一些问题,不仅影响着城乡一体化进程,还阻碍了新农村建设的发展。

因此,制定合理的政策尤其重要,山东省2019年提出的合村并居政策,是一项利国利民的好政策,需要从上到下贯彻落实到位,真正使之成为广大农民朋友的福音。

综上所述:山东开展的合村并居政策,首先是城镇化发展的需要,同时也改善了农村居民住房生活条件,对农村管理结构和管理体制方面也会起到积极作用。这既是经济发展的要求,也是山东省经济实力的展示。

返回顶部