东方网·纵相新闻记者 程靖 高兴
在习惯了白宫对中国的甩锅后,我们今天特意刊登了这篇美联社为美国疾控中心(CDC)"发声"的调查报道。
因为这几乎又是一出甩锅剧。甩锅者,仍是白宫,反甩锅者,换了CDC。
先看报道吧。
标题是《特朗普政府'埋葬'疾控中心有关社会解封的详细建议》,发表于当地时间5月7日,报道了白宫搁置疾控指导方案一事,并通过美联社披露了一份简版的防疫指导方针报告。
报道发出后仅几个小时,特朗普政府再次向疾控中心索要了该方案,有可能对其部分内容进行快速审批。
而寻求发声的美国疾控中心也遭遇了白宫的"甩锅"——周五,白宫发言人称,对该指导方针不予审批,是因为它没有被疾控中心本身审批通过。
但仅一天后,美联社又发出独家报道称,从美国政府获取的内部邮件显示,搁置美国疾控专家制定的重启社区详细计划的决定,正是来自白宫最高层官员。
(图说:特朗普与美国疾控中心主任雷德菲尔德(右)。图/AP)
这份指导方针如何被搁置?
该方案名叫《实施重启美国的框架性指导方针》,是美国疾控中心的公共卫生专家团队为各州的启封、复工计划而研究撰写的,内容超过60页,该方案用流程图的方式,帮助各级决策人士判断当地是否可以解封或继续封城,里面甚至还针对不同行业给出了详细计划。
这份方案遭到了白宫的否决,没有任何解释。
而且,白宫方面将搁置这份方案的"锅"甩给了疾控中心。
周五(8日),白宫发言人麦卡纳尼(那个说永远不向媒体撒谎的主儿)称,这份指导方针尚未被疾控中心主任雷德菲尔德批准,但美联社称,他们获取的电子邮件显示,雷德菲尔德早已批准该方案。
据悉,早在4月10日,作为白宫新冠疫情特别工作组成员之一的雷德菲尔德就将该方案发送给特朗普、库什纳、美国国内政策助理格罗根、高级顾问康威以及疾控方面的专家美国"钟南山"福奇博士和博克斯博士等人。
(图说:2月2日的白宫疫情新闻发布会上,福奇(左一),特朗普与雷德菲尔德(右一)。图/AP)
3天后,美国疾控中心将这该方案发给白宫管理与预算办公室(OBM),这通常是机构寻求白宫最终审批时的步骤。
4月24日,雷德菲尔德再次将完整方案发给博克斯博士与格罗根,要求审阅,以便让疾控中心能够公开发布该方案。
"我们希望该方案审核通过后将其发布在疾控中心官网。祝您平安,上帝保佑您。雷德菲尔德。"邮件末尾这样写道。
因而,这份邮件显示了白宫声称的"疾控中心未批准该方案"的说法与事实不符。
直到4月26日,疾控中心还未收到白宫的回应,疾控中心官员催促后得到的回应是:该方案正在等待白宫首席委员会的审阅。
一天后,疾控中心收到白宫回复称,白宫高级官员给出了"严格而明确的指示",要求该方案"暂时不能公开",包括相关的新闻稿。
据美联社引用一名不愿具名的疾控中心官员称,疾控中心继续向白宫征求意见,希望能在5月1日前发布该指导方针——5月1日是特朗普曾要求部分经济活动解封的日子。
但在4月30日,该指导方案正式被否决。
在白宫监管事务办公室(OIRA)发给疾控中心的上级部门——美国卫生与公共服务部的一封邮件称,该指导方针需要"更直截了当"地告诉公众如何启封、如何保障公众安全,因此,白宫要求这份指导方针继续完善,但暂时不能公开发表。
4月底,美国政府已经发布"重启美国"方案,对于疾控中心来说,尽早发布应对解封后防疫的具体指导方针,有助于帮助公众科学防疫,保护生命。
但美联社通过3名不愿具名的疾控中心官员证实,30日当天,疾控中心办公室主管麦克戈文通知同事,"这份指导方针和经济解封流程图将'永无见天之日'"。
5月1日的一封邮件显示,一名疾控中心工作人员被告知:"我们不可能有机会发布我们的流程图了。(疾控中心)整个团队都被撤掉了"。
5月7日,美联社报道此事时,美国部分州已逐步解封。
(图说:美联社公布的指导方针中教育部分的内容。图/AP)
报道刊出后没几个小时,疾控中心官员就接到了白宫来电,要求将指导方针和解封流程图再次发送给白宫,以便重新审议。
疾控中心官员照做了。"请告知我们是否/何时/如何可以继续推进这份指导方针。"向白宫发送的美国邮件末尾写道。
美联社引用知情人士说法称,白宫内部对疾控中心撰写的指导方针辩论相当激烈,一些官员认为指导方针对于帮助企业和其他组织安全复工至关重要,但另一些官员认为,联邦政府不宜为具体部门制定指导方针,具体情况需因地制宜,并担心该指南会给经济带来负面影响。
据悉,美联社发布的文件只是疾控中心提交的方案的一小部分,仅针对酒吧、餐馆等部分商业设施。而全本的内容更为详细,给美国各个社区提供了逐步的解封方案,包括检测、密切接触者追踪,和其他基础的防疫措施。
背景:疫情中"沉默的"美国疾控中心
疾控中心1946年成立于亚特兰大,当时名为"传染病中心",主要工作是预防疟疾传播。
尽管预算连年缩减,但今年美国疾控中心的核心预算有70亿美元,员工11000名。
疾控中心还负责研发疫苗和病原体诊断测试,其专家为医生提供最佳治疗方法的建议,并为州级、地方级甚至国际层面合作防治传染病。
(图说:美国疾控中心官网。)
在2009年H1N1流感疫情中,美国疾控中心几乎每天都举行吹风会,其专家团队也定期发布信息,包括对病毒的最新研究、科学防疫措施和疫苗研发进展。
2020年疫情之初,疾控中心还是给力的。今年1月,当疫情主要在中国爆发时,美国疾控中心相当警惕,与新闻媒体保持了日常通话,并快速研发了针对新冠病毒的检测手段。
但在2月,疾控中心的工作可谓"漏洞百出":新冠病毒检测试剂盒被发现有缺陷,导致一些州级实验室无法做检测;在流感患者中检测新冠病毒感染者的行动也进展缓慢;疾控中心防疫专家只顾制定针对中国的旅行令,却忽略了欧洲疫情的输入。
2月下旬,美国疾控中心官员南希·梅尼尔森博士说,"(新冠疫情是否会在美国爆发)已不再是一个问题,而是一个时间问题,以及有多少人会因此病倒。"
梅尼尔森博士的"断言"让美股大跌。随后,白宫新冠疫情特别工作组转移到了防疫工作的舞台中心;3月9日之后,美国疾控中心的新闻发布会停办。
疫情期间常被推到台前的传染病专家福奇博士的工作受到了不少公卫专家的称赞,但他们也承认,疾控中心的声音"令人怀念"。
美联社引用埃默里大学公共卫生学院院长詹姆斯·库兰博士称:"疾控中心应该在每天的白宫疫情简报会上讨论抗体测试、测试是否有效,讨论人们感染病毒后会生病多长时间、有无数据支撑?这些都是头等大事,疾控中心可以回答这些问题。"
据悉,尽管美国政府一直向疾控中心寻求建议,但来自公卫专家的说法常常遭到华盛顿的拒绝。
据《今日美国》报道,今年4月,美国政府要求疾控中心修改有关邮轮运营的指导方针:邮轮业原本被要求不早于8月恢复运营,但随后该规定被调整为7月或可恢复。
纵相说法
美国疫情走到如今这个地步,总得有人来承担责任吧。
这篇调查报道的重点,有三个:
第一,当然就是CDC被架空。作为一年预算70亿美金、员工超过1万名的疫情防控的最直接责任部门,居然在3月上旬开始,被白宫逐渐边缘化。
想想是啊,全世界现在参考的疫情数据都是约翰霍普金斯大学的数据,CDC3月份就主动宣布不再提供全美数据了;CDC自己召开的发布会,3月上旬就自宫让位于白宫了,于是,美国疫情发布会,我们常常看到在专业问题上闹笑话以及时不时指责媒体刊登假消息的特朗普。
当然,这种被架空,可能也有CDC自己的过失,但面对这么大的疫情,白宫把一支有70多年历史的专业团队以及一套有经验的专业系统边缘化,显然是值得商榷的。
第二,把被边缘化的CDC逼到了绝处。
之前说过好多回,特朗普主要关心的还是经济。所以,特朗普天生与所有防控的专业人士,都是死对头。CDC看来不是没有动过脑筋,更没有因为被边缘化,而撂摊子不干事。
那份超过60页的重启美国指南,就是一个明证。至于好不好,尤其是不是对特朗普的胃口,我们不发表看法。
但白宫显然没有给那些专业人士足够的尊重,最后促使他们直接向新闻媒体求助,是显而易见的。
真的,别把人逼急了。更不要把老实人,有实力的老实人逼急了。
第三,美国疫情进行到现在,我们看够了一些政治人物的拙劣手法,呼吁更多的团结与协作。
说真的,看到特朗普身边这些天天天有人被查出新冠,希望对他是一种触动。
再强调一下,我们共同的敌人是病毒,不是其他人,更不是其他国家。
不是别人的锅,再大的力气,甩出去的,也只是一个荡出去的秋千,最后返回来伤到的只会是自己。
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