加装电梯=房价上涨20%？老破小变抢手货？广州市加装电梯政策解读

如果你细心留意，会发现全国各地都在如火如荼的为老旧多层住宅加装电梯。

广州市作为广东省省会，国家中心城市，超大城市，是中国通往世界的南大门，被全球权威机构GaWC评为“世界一线城市”。问题来了，截至2018年底广州市户籍老年人口数169.27万人，占户籍人口的18%，专家预计今年广州市户籍老年人口达到185万人。

【广州超6层未设电梯住宅超5万幢】

广州市老龄化率高是一方面，而且据统计20世纪年代末修建的多层住宅大部分没有电梯设施，广州市又称为“老破小”，据不完全统计，超6层未设电梯住宅就超过5万幢，假设每幢楼6层楼仅有5个老人，再考虑到身体失能的一些人群，几十万人盼望着能有个电梯解决出行困难。仅是去到楼下，晒晒阳光，与老友谈心，也是对身体有好处。

显然，广州市群众对加装电梯需求很强，连续多年“旧楼加装电梯”成为票选的广州十大民生实事之一，推进老旧多层住宅加装电梯已大有“社会之需、百姓之想、群众之盼”趋势，而广州市目前在加装电梯方面保持着多项“全国纪录”，旧楼加装电梯数量全国各大城市首位、全国最先推出双2/3业主征询比例等等。据官方最新统计，截止到2019年底广州市，广州市累计完成加装电梯规划审批共6864宗，已建成投入使用共4718台，惠及居民70多万人。

广州市旧楼加装电梯政策大致进程：

2012年出台《广州市既有住宅增设电梯试行办法》

2016年出台《广州市既有住宅增设电梯办法》，同年印发《广州市既有住宅增设电梯技术规程》

2019年印发《加快推进广州市老旧小区住宅加装电梯三年行动方案（2019~2021年）》

2020年发布《广州市老旧小区住宅加装电梯指引图集》

本文将继续对广州市2012年—2020年加装电梯政策进行整理和重点解读，如下：

1.最先设置双2/3原则

广州市老楼加装电梯应属国内开展时间最早的一批，但在这最早的一批又是最先改变征询比例的。之前的本单元业主100%比例实施后，因为要一个单元全部业主同意，实在是过于严苛，导致加装电梯成功的数量一直屈指可数。广州市政府正是考虑到此种情形，为了真正推行到位，相当于某种程度上了“一票否决”制，这也就衍生出大家现在看到的上海市、深圳市、四川绵阳市等各地2/3征询比例，原来源头在广州市这里。（政策原文如下图）

但这时就会有很多住在1楼的住户问道：“我是1楼业主，不同意加装电梯，楼上2/3业主同意，要怎么办？不用担心，其实目前所有地市在具体实施时一定会询问1楼意见（《物权法》属上位法，不可逾越），正如《意见》第十四条，如果有人不同意，则就协调，街道办，居委会，社区组织等参与进来。还不同意的话可以向人民调解委员会、相关行政管理部门提出调解，甚至通过民事诉讼途径解决。