4月17日,贵州省印发《多彩贵州促消费百日专项行动方案》,提出从即日起至7月底的100天内,围绕让消费热起来、经济活起来,通过28个计划,分别从六个消费方向提振消费信心,激发消费需求,发挥消费对经济增长的基础性作用。
值得注意的是,扩大文化旅游消费被放在了方案的第一部分。针对提振文化旅游市场,方案制订了4个计划:1、省内开放的A级旅游景区(不含温泉旅游景区和景区内特许经营项目)实行门票全免,通过预约分时段进入景区;2、继续推动落实支持文化旅游业恢复并高质量发展十条措施,用好7500万元省级文化和旅游发展专项资金,支持困难文化企业复工复产复市复营,促进文化旅游消费;3、向旅行社暂退80%的旅游服务质量保证金;4、推出“云旅游”“云展播”等系列产品,开放网上博物馆、数字图书馆。
计划言简意赅,不过短短百余字,表达内容却很丰富。不论是通过景区免票吸引人流,还是补贴资金助企业解困,抑或是发放消费券刺激市民消费,可以说条条紧贴当前文旅市场解困难题。那么这套组合拳,究竟是否能刺激贵州省文化和旅游市场迅速回暖呢?
迎客:免票换来流量,流量换来收益
根据贵州省文化和旅游厅公布的全省A级景区旅游名录,截止到2020年2月,全省共有A级景区420家,在100天的时间内全部景区实行门票全免,对于贵州来说,是前所未有的。
“景区免票,对于我们来说,肯定是好事。”在梵净山景区寨沙侗寨经营梵境舍民宿的邵敏就是景区免门票政策的受益者,“之前,梵净山景区说的是从3月23日到4月30日期间门票免费,这个优惠政策吸引了不少省内游客,我们的生意也明显好起来了。”邵敏经营的梵境舍客栈共有10间客房,3月初刚恢复营业的时候,客栈几乎没有客人,可免票政策出来后,生意就来了,“我们已经连续两个周末满房了,客人多是来自贵阳市和周边一些地方的。”邵敏说,因为免费,现在梵净山的客人比往年同期还要多,“景区免票政策如果延续到7月底,那么我们这里的民宿肯定都能缓过来了。”邵敏说,做旅游生意就是靠人吃饭,大家都愿意来了,他们就不愁没有收入了。
对于景区免票,市民也表示欢迎。“5天长假、景区免票、高速路免费,省内已经全面复工复产,这个‘五一’真的可以好好来一次省内游了。”市民李慧这几天正忙着制定“五一”的出行计划,“我现在的计划是赤水、丙安古镇、仁怀五日游。”李慧说,贵州省推出景区免票的政策是为了拉动游客量,对于市民来说,这一招显然是奏效的,“景区门票并不便宜,比如赤水大瀑布的门票过去是80元/人,我们一家老小7口人,光这一个景区的门票就要560元,还有丹霞景区和十丈洞景区,我算了一下几个景区的门票免下来,我们一家人大概能省1600多。”李慧说,省下来的门票钱,他们准备投入在住宿费用中。记者采访发现,市民普遍认可景区免费政策,他们认为减免门票肯定会增加他们的出游意愿,加之目前贵州疫情风险的下调,大家周末出游意愿都非常高。
不过贵州省文化和旅游厅也特别提示,虽然景区免票,但是每天的入园游客数量是不能超过景区核定承载量的30%,因此游客还是需要提前预约。而贵阳市在4月15日发布公告,要求市民前往全市29家景区必须提前预约。
救市:拉动市场消费,助力企业脱困
文化旅游业作为贵州重要的支柱产业,近年来持续“井喷式”增长。可是新冠肺炎疫情发生以来,我省文化旅游行业受到重创。为重振文化旅游发展信心,支持文旅企业尽快走出困境、恢复发展。3月11日,贵州省发布了支持文化旅游业恢复并高质量发展的十条措施。要求全省各地要结合十条措施,结合当地实际,加快推进文旅市场复苏。而在此次印发的《多彩贵州促消费百日专项行动方案》中,也再次强调了必须落实“十条措施”,用好7500万元专项资金。
7500万元专项资金怎么用?记者在“十条措施”中找到了具体内容:1、从省级文化和旅游发展专项资金中调剂安排5500万元预算资金,重点支持受损严重的旅行社、旅游运输车队(公司)、星级旅游饭店、旅游商品企业等困难文旅企业加快恢复发展;2、从省级文化和旅游发展专项资金中结转安排2000万元在全省范围内实施文旅惠民政策。
事实上,从3月中旬开始,全省各地就陆续出台并开始推行补贴政策和文化惠民消费券。记者在贵阳市文化和旅游局了解到,3月19日,贵阳市文化和旅游局就下发了《关于贵阳市旅行社、旅游运输企业、星级旅 游饭店申报奖补扶持的通知》,对在贵阳市注册的旅行社、旅游运输企业以及星级旅游饭店发放补贴。根据通知,符合申报条件的旅行社,将分别获得5万元、3万元和2万元的补贴;旅游运输企业中,30座以上旅游运营车辆可以获得补助3000元/辆,16-30座的旅游运营车辆可以获得补助2000元/辆,15座及以下旅游运营车辆可以获得补助 1000元/辆;而酒店方面,五星级饭店补助标准为10万元/家,四星级饭店补助标准为6万元/家,三星级饭店补助标准为3万/家,二星级饭店补助标准为2万元/家。在文化惠民券方面,贵阳市也已经相继发放了图书、演艺、文创产品、电影、网吧、景区、酒店、旅行社(文化旅游线路产品)等八大类文旅游惠民券,分为10元、20元、30元、50元、100元等不同消费面值。
除了7500万元专项资金投入,针对最受创的旅行社,贵州省还做出了暂退80%旅游质保金的决定,而这个措施也让旅行社缓过了一口气。
贵阳市旅游行业协会旅行社分会会长朱曦介绍,旅行社质保金是按照国家旅游局要求,旅行社取得经营许可前必须缴纳的质保金,分为国内社20万元,出境社120万元,指定存在中国银行,作为旅行社服务质量保障、纠纷处理和应急状况的使用功能,是文旅行管部门管理旅行社行业的重要手段。
今年疫情发生后,国家文旅局发文指示各地方可退还旅行社质保金80%,让旅行社有资金可以稳岗和处理游客纠纷。政策出台后,在省、市文化和旅游部门积极作为和中国银行的配合下,截止到目前,除个别旅行社有行政处罚未清算或以暂时不需要退还为由没有办理,贵阳市90%的旅行社质保金都已退还到位。“暂退80%旅游服务质量保证金的政策,虽不能解决旅行社度过疫情全部所需,但也是一大利政,有很积极的效果。因为按照规定,质保金于2022年3月5日才需退还,两年时间的资金使用,对旅行社的生存发展有重要意义。”朱曦说。
创新:云端游、线上看,全新旅游模式带来新机遇
4月18日,市民周骏通过新浪贵州的微博话题“云游贵州”来了一次身在家中,心在远方的“黄果树”之旅,而这也是“云游贵州”直播开播以来的第11场景区直播。据悉,疫情期间,中国多家在线旅游平台推出了线上“云旅游”,如携程发起的“景区云旅游”活动和同程艺龙启动的“云旅行VR体验计划”,就通过“云端”方式免费开放全国了3000家景区近7000条语音导览,贵州的黄果树景区、梵净山景区以及荔波小七孔景区等都参与了活动,并且在平台上的人气一直居高不下。
而在同一天,市民杨旻则通过贵州博物馆微信公众号中导览功能,来了一次贵州历史文化之旅。而和他一样在线收听“参观”贵州省博物馆的听众已经超过了7万人次。
过去,不论是旅行还是参观,讲究的是“身临其境”。可一场疫情,却大大限制了人们的出行。因此在过去听起来很不靠谱的“云端旅游”和“线上参观”一下收到人们的青睐。那么这个通过“疫情”发酵的新模式未来会给文化和旅游市场带来什么样的冲击或者机遇呢?
记者了解到,其实“云旅游”并不是因为疫情产生的,它所涵盖的内容也不仅仅是网上看景区,“智慧旅游”才是它真正存在的意义。据了解,2018年开始,贵州省就开始研发“智慧旅游”平台。最早开发的“行游贵州”微信小程序2018年5月1日上线后,一年多时间访问量就突破了百万次。“通过智慧旅游平台,游客可以实现网上预约、了解景区咨询和实时情况等。”参与贵州“智慧旅游”平台建设的贵州行游通新媒体科技有限公司总经理宋刚说,随着网络时代,尤其是“5G”时代的到来,“智慧化”将成为旅游行业发展的一个必然趋势。
据悉,“一码游贵州”全域智慧旅游平台将于5月19日正式上线,此后,全国游客只要通过一个二维码,就能轻松愉悦的开始“贵州之旅”,还可以全方位解决在贵州全省范围内的“吃、住、行、游、购、娱”等方面“一码千景”的个性化需求。
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