近日, 西昌市人民政府办公室发布《关于做好疫情防控期间农产品稳产保供工作的通知》,制定出台《西昌市农产品保供十条措施》,对扎实做好疫情防控期间西昌市农产品保供工作提出明确要求,确保在疫情防控期间猪肉、蔬菜等重要农产品供应不断档、不脱销、可持续。
西昌市农产品保供十条措施
一、“保”农产品供给
1、扩产能。一是加大生猪生产力度。各生猪养殖企业(户)要进一步加大生猪生产力度,增加猪肉供应。市农业农村局要按照《西昌市促进生猪生产保障市场供应的政策措施》,加大生猪养殖补贴力度,缓解养殖企业、场、大户疫情期间养殖压力。二是加大禽肉、牛肉、羊肉等生产力度。采取切实有效措施帮助养殖场(户)协调解决出栏难问题。支持家禽、生鲜乳养殖企业与屠宰加工企业按订单收购加工,有效补足市场供需缺口。畜禽养殖、饲料兽药生产、屠宰等企业在做好疫情防控和人员防控的基础上,要尽快恢复生产,满足畜禽养殖饲料、兽药等生产资料需求,增加畜禽产品有效供给。三是加大蔬菜生产供给力度。各乡镇(街道)、市农业农村局、市蔬菜局要结合本地蔬菜生产特点,加强供需情况的监测预警,统筹调整农产品结构和生产布局,根据市场需求适当增加叶菜类和速生蔬菜生产,对全市常年种植蔬菜基地给予一定农资补贴,保障蔬菜量足价稳。畜禽出栏、蔬菜采收后要抓紧补栏、补种,确保生产稳定运行。
2、增采购。各行业主管单位、各乡镇(街道)要加强信息沟通,积极协调产区和销区构建稳定的对接关系,加大对蔬菜、生猪外调和其他农产品收购力度,强化调运组织管理,确保农产品有效供给。坚持“有序放开受控”,扎实做好农资生产及物流企业有序复工,帮助务工人员到岗,确保企业平稳过渡,逐步恢复正常生产经营秩序。
3、广储备。支持鼓励农副产品加工生产企业、农资生产企业尽快复工复产,增加农产品库存;支持鼓励各类农产品收储加工企业、大型商超、物流公司新建、改建、临时租用气调冷库,扩大农产品收购冷储库容。支持鼓励大型批发市场、冷冻冷藏企业加大猪肉、蔬菜、粮油等大宗农产品储备力度,确保冻肉、蔬菜、粮油供应能力。
二、“保”农产品流通
4、保畅通。一是保交通运输畅通。坚决落实国家交通运输部、国家发展改革委、国家财政部《关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》(交公路发〔2019〕99号)要求,确保跨县市、跨市州和跨省鲜活农产品运输畅通。确保饲料、化肥、农药等重要农资产品和农产品运输畅通。对持有专用通行证的车辆给予快捷通行,不得随意设卡拦截、断路阻断交通。二是保线上交易畅通。鼓励大型商超、电商及配送平台全面开展“无接触式配送服务”,降低公共场所人员聚集,减少人与人之间密切接触,缓解线下销售压力。千方百计促进农产品销售,全力为外来经销商服务,及时发布提供信息,根据全市农产品上市特点,强化与经销商、电商企业信息共享,鼓励电商企业主动对接市场,积极开展线上销售和线下“无接触服务”。
5、降成本。按照四川省人民政府办公厅《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》精神,加大政府补贴力度,由市商务外事局、市农业农村局牵头对市确定的农产品物资保供、调运任务的商场、超市、连锁便利店、批发市场、电子商务等商贸流通企业,农产品生产、农产品初加工企业及保供生产基地给予部分物流费用补贴,给予销售目录电价部分电费补贴;有新增流动资金贷款的,市财政给予部分财政贴息。承担市外调运生猪的企业每头给予一定补贴。
三、“保”农产品交易
6、开市场。合理安排农贸市场、超市等场所营业时间,要在严格防控疫情的前提下促进各类农产品市场、超市正常开业,方便居民购物。承租国有资产类经营性用房且无拖欠房租等不良记录的诚信经营户,积极恢复经营的,由国资局牵头审核后,给予减免部分房租(本次减免的房租必须落实到实际经营使用者)。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决;鼓励大型商务楼宇、商场、综合性市场运营主体在疫情期间对承租经营户减免租金。
7、转方式。利用产销对接平台,开展农产品网上信息发布、对接,降低流通成本和销售价格。鼓励和支持农业龙头企业、农民专合社等新型生产经营主体与大型商超、规模连锁企业、农产品批发市场产销对接,积极开展蔬菜订单直采直销,确保蔬菜生产、流通和销售的顺畅衔接。探索实施“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”供销方式,大力推进集中畜禽屠宰和冷链运输,健全冷鲜肉流通和配送体系。
四、“保”市场稳定
8、抓管控。依据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》,加强农产品价格监管,对哄抬价格、囤积居奇、捏造散布涨价信息、价格欺诈等违法行为,从严打击,绝不姑息。市场监督管理局要联合有关部门研究制定应对农产品价格非正常上涨的紧急预案,必要时可采取主要农产品“统购统调”措施,以防范风险、确保供给。
9、强监测。充分利用信息化手段,加强“米袋子”、“菜篮子”产品价格变动和市场供求的监测、分析、预警,根据市场价格波动情况,发改经信、市场监督管理、农业农村、蔬菜、供销社、交通运输、商务外事等部门要及时召开价格形势分析会,有针对性地采取措施,积极引导农产品生产和市场流向,提高市场调节能力和种养企业抗风险能力。要警惕非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病爆发,加强畜禽饲养、屠宰、市场交易等重点环节和场所的动物疫病检查和风险评估,及时预警预报,充分做好突发动物疫情的应急应对准备。
10、抓宣传。充分认识当前农产品保供稳价,对于维护群众正常生活秩序、有效防控疫情的极端重要性。要通过多种渠道、多种形式,广泛宣传防控疫情的科学措施,为农产品生产和流通创造必要的便利条件,确保农产品产得出、运得走、供得上,可持续。
(来源:西昌发布)
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