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为深入贯彻落实全区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，各镇（开发区）、区级各部门和广大干部善于作为、敢于担当、勇于破难，深入开展“调研解难题、深化三服务”活动，通过沉下去了解民情、掌握实情，动真碰硬破难题，领衔推进重点项目、服务企业发展、推进中心工作、破解民生难题，切实形成一批主题教育实践成果，为基层群众和企业排忧解难，为南浔高质量赶超跨越打下坚实基础。
自10月23日起，区委主题教育办将分期对攻坚破难典型案例进行晾晒，每周一期，请为他们点赞！
案例一
解外来务工人员子女就学之急
南浔区人大常委会
问题背景
主题教育开展以来，区人大常委会在开展调查研究中发现，飞天龙制衣有限公司作为即将拆除的被收储企业，其部分厂房出租给了向阳学校。向阳学校是民工子弟学校，学生约1300多人，搬迁安置工作难度较大。
一是牵头会商。发现问题后，区人大常委会领导召集开发区、南浔镇、区教育局、区城投集团四家单位多次召开会议进行会商，明确各方职责。
二是多方选址。由于学校规模较大、选址要求高，区人大常委会领导走访察看了开发区、南浔镇近10处场所，并多次召开协调会，最终选定了南浔镇超亚灯具厂为临时学校场地。
三是加快建设。在区人大的持续助推下，在完成对超亚灯具厂承租户的清理及厂房拆除工作后，立即协调区城投集团启动了临时校舍建设工作。
工作成效
目前，临时校舍及时建成，外来务工人员子女已入驻学习，运转正常。
案例二
落实“三大举措” 确保师生安全入学
南浔区教育局
问题背景
主题教育期间，区教育局发现，由于假期校园工程建设、开学前后学生入学转学以及校园管理人员变动等多种因素影响，师生入校存在着一定的安全隐患。
一是强化责任意识，构建风险防范体系。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度及学校安全意外事故处置应急预案制度，与各学校签订教育安全责任书2405份，切实规范校园安全管理，确保不留盲点。
二是加强组织管理，提升安全管理水平。成立区级工作领导小组牵头部署全区学校安全工作。各校园建立相应工作小组，从“防溺水”安全、交通安全、校园“三防”建设、寝室安全等方面抓好落实。
三是加强隐患排查，保障校园环境安全。在开学前，对全区92所学校单位组织开展安全隐患排查工作，共查出在校车安全、食品安全、传染病防控等方面存在的安全隐患19个，逐一落实责任人抓好整改化解。
工作成效
全区各学校开学期间安全事故零发生，顺利实现了工作目标。
案例三
推行创新券助企业破解发展堵点
南浔区科技局
问题背景
通过主题教育期间的调查研究，区科技局致力于疏通企业发展堵点，在原有专利服务券的基础上，为中小企业和创业者提供以券抵价服务，助力企业高效发展。
一是落实政策保障到位。完善《南浔区创新券使用管理实施细则》，在使用对象与范围、兑现方式与额度、管理办法与监督等方面进行了详细说明、提出了规范要求。
二是做好筛选优化服务。根据省市主管单位针对服务机构准入门槛等相关规定对服务单位进行筛选，公布服务机构名单及服务内容，为企业提供更多选择。
三是简化流程提升效率。根据“最多跑一次”改革要求，通过优化云服务平台，减少中间环节及纸质材料填写，缩短创新券审核流程及周期，提高审核效率。
工作成效
依托创新券推广应用，区科技局探索运用科技大市场+创新方法推广应用+创新券的“三合一”模式，鼓励引导企业结合自身发展运用科技创新券，助力企业创新能力进一步提升。截至目前，参与的中小微企业达490余家，累计发放创新券1889万元，使用创新券1197万元。
案例四
法律援助依法维护农民工权益
南浔区司法局
问题背景
在主题教育走访调研期间发现，农民工劳动合同的签订率低，欠薪情况屡屡发生，农民工权益得不到保障等情况。
一是落实调查走访。区司法局动员全区5家律所27名律师组成农民工权益维护专项小组，走访48个建筑工地，397家企业进行农民工欠薪情况调研，共涉及农民工1216人。
二是开辟绿色通道。在法律援助中落实农民工（除收入特别高者）案件免于经济困难审查。凡符合条件的当场审批，对需要补充材料的，一次性告之，待材料齐备后立即补办相关手续。
三是加强宣传教育。充分利用媒体多方面宣传，强化合同意识、证据收集和保存意识。重点针对企业开展主题宣传，使企业主在发生劳动纠纷和工伤赔偿等纠纷时，能自觉依照法律规定妥善处理。
工作成效
在农民工劳动合同调研走访过程中召开专题座谈会9场，建立体检档案155份，并针对企业情况提出劳务用工法律方案51个,依法推进根治拖欠农民工工资工作。结合走访工作，截至9月底，区援助中心共受理追索农民工欠薪案件299件，挽回经济损失486.5万元。
案例五
法解民忧、系民心、寄民情
跨省破互通互连难题
南浔区交通局
问题背景
在接苏融沪进程中，我区与苏州市吴江区区域交通不便的问题逐步显现，道路不畅、出行不便，已成为急需破解的发展堵点和民生痛点。
一是深入调查找准病根。由局领导带班深入一线排摸问题，通过广泛深入细致的排查，共梳理出城际线位规划、高速公路建设、农村公路提升等三大类问题，相关问题15个。
二是专题研究定方案。对照问题，逐一落实局长领办、班子包干、条线负责的工作责任制，拿出用地红线、道路衔接规划等6个具体解决方案。
三是跨省协作破难题。局长带班4次赴江苏省吴江区交通局对接，充分沟通协商跨区域交通规划、城际铁路和高速公路线位等事宜，在明确如东至南通至苏州吴江线位的基础上，抓紧研究吴江至湖州段的线位走向。
工作成效
现已明确国省道江苏段收费站拆除时间，拆除农村公路限高限宽设施3处，打通断头路4条，对接6条道路规划，跨省协商机制的进一步成熟，区域交通路网建设不断加快。
案例六
“三着力”助推外资企业落地生根
南浔区商务局
问题背景
主题教育开展以来，区商务局立足我区外资企业面临的困难，深入调查研究，抓好落实整改，精准切实地解决企业的痛点、难点，大力吸引、服务外资。
一是提高引资水平，着力引进外资大项目。不断加大与欧美发达国家商务洽谈对接，吸引更多优质外资来浔投资。主动对接重点项目企业需求，悉心进行业务指导，为企业设立及落地提供优质服务。
二是加强精准对接，着力解决企业难点。收集整理企业反映的各类问题，通过实地走访、工作协调、现场交办、政策扶持等方式解决企业在环保、境外参展、人才招聘、税收政策等方面的问题。
三是优化“一口办理”，着力提升营商环境。全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，持续推进及宣传外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”。
工作成效
2019年1-9月，全区新设外资企业15家，合同外资78573万美元，同比增长101.25%，完成实到外资11676万美元。在服务重大外资项目落户上，浙江泰嘉光电科技有限公司已完成工商注册登记及外资备案。
案例七
推进医疗资源“三下沉”
破解基层群众看病就医难题
南浔区卫生健康局
问题背景
主题教育期间，区卫生健康局针对基层医疗人才、资源、技术短缺，群众看病难看病贵等问题，积极走访调研，切实破解民生痛点。
一是党建联盟“沉下去”。支持落实好党委领导下的院长负责制，充分发挥党委核心作用，组建党建联盟，将党建工作与业务工作有机融合，实现党建带业务、业务促党建的互动。
二是人才技术“沉下去”。组织开展专家走村入乡100余人次，开展健康讲座20余次，服务群众2500余人次。推广新技术新项目临床运用，各院区骨科、内科、妇科、重症医学科等学科综合实力稳步提升。
三是资源要素“沉下去”。建立区域内影像、检验、心电、病理、消毒供应中心，对医共体内临床科室实行垂直化管理，推动区域医疗资源同质化，实现优质医疗资源共享。
工作成效
截至目前，全区门急诊量、手术量同比分别增长14.1%和12.6%，药品收入占业务收入同比下降4.1%，基层群众看病就医的条件得到有效提高。
案例八
“义务巡诊”为重点优抚对象解忧
南浔区退役军人事务局
问题背景
目前，我区有重点优抚对象857人。区退役军人事务局在主题教育调查走访中发现，重点优抚恤对象对疗休养迫切需要与上级分配指标有限之间存在严重的供需矛盾亟需解决。
一是主动对接协调。针对上级今年未分配我区疗休养指标的实际，局党组多次研究，由分管领导带队主动与嘉兴省荣军医院对接，开展“义务巡诊活动”。
二是周密部署筹划。为保证区面上平衡，在指标少、需求多的情况下，对参加对象进行认真研究，最终确定110人参加体检，最大限度得到重点优抚恤对象的认可。
三是严密组织实施。针对退役军人年龄普遍偏大，部分对象行动不便的情况，安排专人带队，专车接送，保证了活动开展安全有序，做到了“把好事办好，安全不出事”目标要求。
工作成效
为重点优抚对象义务巡诊活动，是落实优抚工作的重要一环，有效破解了重点优抚恤对象疗休养供需矛盾，增强广大退役军人的获得感、归属感和幸福感。
案例九
全力应对恶意抢注行为
拿回本土特色农产品品牌“绣花锦”
南浔区市场监管局、南浔区农业农村局
问题背景
主题教育期间，区市场监管局和区农业农村局就“绣花锦”被苏州康盛环保工程有限公司抢注事件，迅速启动“你的名字我们来守护”专项行动。
一是多方协作，加强现场问诊把脉。该公司的所属行业、营业范围与农林业产品等相距甚远的事实，请求国家知识产权局裁定抢注商标无效，递交新申请，在整理完成申请资料后，进行地理标志证明商标申请材料的递交，深刻检视剖析。
二是收集材料，为无效申请提供佐证。我区通过本地图书馆及档案馆检索、上海图书馆异地检索、网络检索等多种途径，收集多种证据材料，把问题找实、把根源找深。
三是提前谋划，“找准查全”抓检视问题。一方面，实时进行商标监控，防止该公司或其他企业在此段时间对“绣花锦”商标提出新的请求；另一方面，积极对接专业检测机构，明确努力方向和改进措施，切实把问题解决好。
工作成效
国家知识产权局认可了该区的申请，宣告苏州康盛环保工程有限公司的抢注商标“绣花锦”在“新鲜蔬菜”商品上无效。
案例十
“一站式”结算破解
优抚对象住院补助费报销堵点
南浔区医疗保障局
问题背景
主题教育以来，区医保局立足城乡居民优抚对象住院补助费用需要在基本医保、大病保险、医疗救助费用报销后凭报销材料到退役军人事务局申请二次结报的问题，深入调查研究，狠抓整改落实。
一是在调查研究中推动业务化繁为简。针对优抚对象在医疗费用报销过程中涉及的城乡居民基本医疗保险费用报销、大病保险医疗费用报销、医疗救助、优抚对象住院医疗费用补助四个服务事项互相脱节的问题，积极对接整合民政、退役军人事务部门办事职责，从各个环节梳理清晰。
二是在整改落实中推动业务一次办结。整合事项流程，通过改造系统，实现优抚对象基本医保、大病保险、医疗救助、优抚补助一次性结算。
三是在机制保障中推动业务长效巩固。通过建立部门联办和数据共享机制，实时共享获取民政部门和退役军人事务部门相关信息，确保人员资格100%准确，待遇核付100%保障，精准补助100%到位。
工作成效
将优抚对象住院医疗费用纳入一站式结算，在联网医院住院治疗可直接按比例刷卡结算；在非联网结算医院经审核后，一并通过社保卡发放。
案例十一
以生命至上理念
全力压降交通事故痛点
南浔区公安分局
问题背景
主题教育期间，区公安分局针对全区机动车和非机动车保有量快速增长带来的交通事故多发情况，深入调查研究，抓好落实整改。
一是严抓交通违法整治，拧紧事故防控“安全阀”。以“一创一治”等专项整治行动为抓手，全力开展交通违法行为高压整治，特别是成立酒驾专项整治小组，增强查处针对性和威慑力。
二是紧抓路面隐患整治，铲除交通事故“危险源”。加强弯道、坡道、临水、临崖等重点路段的巡逻防控力度和密度，尽最大努力消除道路交通安全隐患。
三是强化部门联勤执法，形成事故防控“大合唱”。每月联合相关职能部门对辖区客运、危化品、散装水泥等企业逐一上门体检，对问题突出的危化品企业约谈，进一步提升企业文明交通意识。
工作成效
截至目前，区公安分局累计查处各类交通违法行为32.59万起；排查整改道路隐患67处，特别是完成8处省市区级道路交通事故安全隐患治理；累计开展交通安全宣传184次，发放各类宣传资料3万份，曝光违法车辆220余辆，典型事故案例6起。全区道路交通事故死亡人数同比减少38.75%，群众获得感、幸福感和安全感显著提升。
案例十二
一举解决南浔区工业企业土地及
厂房未批先建的历史遗留问题
南浔区自然资源和规划分局
问题背景
主题教育期间，结合“三服务”，针对我区工业企业土地及厂房未批先建的历史遗留问题，动真碰硬抓整改落实。
一是深入排查到位。对全区1041家规上企业开展排查，查明349家企业未办证，15家已关停拆除还未注销。
二是分类处置到位。对349家未办证企业逐一研究解决方案，做到一企一策，拟采取补办措施共173家，拟搬迁入园165家，拟关停淘汰或拆除14家。
三是政策制定到位。科学制定《关于解决南浔区工业企业土地及厂房未批先建历史遗留问题的处置方案》，经区委常委会审议通过。
工作成效
随着未办证企业的审查审批的开展，我区工业企业土地及厂房未批先建的历史遗留问题得到了根本性解决。
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原标题：《【不忘初心 牢记使命】南浔区第一批主题教育攻坚破难案例，请你来点赞！》