图为河北省政府新闻办召开的新闻发布会现场。
人民网石家庄8月8日电 (杨文娟)“从建国初期全市生产总值只有2.91亿元、人均只有96元,发展到2018年全市生产总值2150.76亿元、人均生产总值29210元,两项指标分别增长了738倍和303倍,邢台的经济实力显著增强。”8月8日上午,在河北省政府新闻办召开的新闻发布会上,邢台市委书记朱政学介绍说,2018年,邢台市规上工业企业增加值、固定资产投资以及城镇、农村居民人均可支配收入等主要经济指标增速均高于全省平均水平。特别是今年上半年,全市生产总值同比增长7.6%,高于年初计划0.6个百分点,并顺利实现高质量的时间任务“双过半”。
城乡面貌焕然一新 生态环境持续向好
中心城区发展迅速,目前已成为常住人口近百万的现代化城市;市容市貌明显提升,中心城区获得国家园林城市称号;城市功能日趋完善,交通干线已形成六纵六横的铁路、高铁、高速交通网,“东出西联、南承北接”的枢纽地位已经形成……
近年来,邢台按照做优老城、做大新城、做强县城、做美村镇的总体思路,连续实施中心城区提升、县城建设扩容等系列攻坚行动,城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
朱政学介绍说,邢台大力拆违建、拆临建、拆散乱,消除“城市疤痕”,近三年拆违拆迁1700多万平方米,拆出的地块主要用于绿化、公(游)园、绿荫式停车场建设,新建公(游)园62个、新增绿地134公顷。同时,大力实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,开展农村人居环境整治三年行动,稳步推进美丽乡村和特色小镇建设,组织实施“厕所革命”,切实改善农村基础设施,城乡一体化步伐不断加快,省级园林县城已实现全覆盖。
不仅如此,邢台的生态坏境也得到了持续改善。“2018年,PM2.5平均浓度较2013年下降56.9%,优良天数比2013年增加122天。”邢台市长董晓宇说,邢台强力推进“小散乱污”企业深度治理,2017年以来关停拆除此类企业6200余家;实施水环境综合治理,强化源头治污,深度治理涉水工业企业,“一河一策”加快退污还清,城市黑臭水体基本消除;大力实施地下水压采工程,漏斗区地下水位大幅上升,狗头泉、百泉时隔18年实现稳定复涌。
另外,邢台还大规模推进国土绿化行动,近三年共完成人工造林238.8万亩,全市森林覆盖率达到32.1%,山区县(市)森林覆盖率达到45%,蓝天白云、繁星闪烁逐步成为常态。
图为邢台70年发展主题展。
全面调优产业结构 加快新旧动能转换
“为实现高质量发展,我们从供给侧结构性改革入手,在‘巩固、增强、提升、畅通’上下功夫,全面调优产业结构,加快新旧动能转换。”董晓宇介绍说,通过以退促进、以搬促提,邢台把传统产业改造成优质产业,坚定走好绿色发展之路。
据介绍,2013年以来,邢台压减炼钢产能271万吨、炼铁产能326万吨、水泥产能196.3万吨;压减平板玻璃产能6480.5万重量箱;总产能370多万吨的9座石膏矿也全部出清。同时,强力实施市区周边钢铁、焦化、玻璃等企业搬迁改造,其中,中钢邢机从主城区搬迁至开发区,将投资80亿元建设全球领先的轧辊研发生产基地,原厂区建设双创中心和城市记忆公园,一步走活了城市发展、生态建设、产业转型三招棋。
“把特色产业培育成支柱产业,是我们调优产业结构的又一做法。”董晓宇介绍,邢台立足发展特色产业,“一业一策”制定产业转型三年行动计划,狠抓标准、品牌、信誉、设计等一体化建设,羊绒、自行车、轴承、铸铁等多个特色产业增品种、提品质、创品牌,建成了光明工厂化食用菌、玉锋维生素B12、金沙河挂面、今麦郎方便面、宠物食品等多个全球全国最大的生产基地。
同时,邢台还把新兴产业发展成主导产业,实施战略引进和精准培育,以华为大数据产业园、北航VR国重为代表的信息技术产业加快建设,目前围绕优化产业结构和布局,正在谋划“3+2+2”的现代化产业发展体系,增强未来发展竞争力。
“今年反映发展质量的指标表现都不错,比如规模以上高新技术产业增加值同比增长17.6%,第三产业投资同比增长16.4%,三次产业比调整为9.8:44.6:45.6。”董晓宇说。
图为邢台70年发展主题展。
10个贫困县全部出列 抓好有温度的民生
据了解,脱贫攻坚战打响之前,邢台共有贫困县10个,其中国定贫困县6个、省定贫困县4个,贫困村799个,贫困人口26.6万。为打好脱贫攻坚战,邢台探索建立了“百企帮百村”“十行包十县”“十院包千人”“十校联万户”三包一联精准帮扶机制,统筹“两年后”和“后两年”,重点解决好贫困人口“两不愁三保障”问题,该市贫困发生率由2015年底5.02%下降到2018年底0.66%。2019年初,全市10个贫困县历史性地全部退出贫困县行列。
“为了防贫和防返贫,邢台建立了防贫保险机制、长期护理保险机制、政策救助机制和社会救助机制。”朱政学说。
其中,防贫保险机制是各县(市、区)根据农业人口的不同比例,按照一定标准,采取只确定投保人数,不事先确定、不事先识别的方式,确定参保人群和保费金额,保费由县财政负担,通过政府采购公开招标程序确定保险公司。目前,全市19个县(市、区)和经济开发区都安排部署了防贫补充保险工作,担保人口32.5万人。工作开展以来,共有4016人次受益,保险赔付金额770.6万元,有效提高了防贫对象的保险保障水平,降低了贫困发生率。
同时,邢台抓好民生热点任务,把精力聚焦到民生细微处。实施就业优先战略,2019年上半年城镇新增就业4.4万人、农村劳动力转移就业4.6万人,登记失业率3.16%;针对群众反映强烈的市区教育不均衡问题,实施了总投资41.4亿元的市区基础教育三年攻坚行动,新改扩建小学、幼儿园64所;针对失能、半失能老人,在全市推开长期护理险模式,全力打造健康邢台;连续三年成功举办国际公路自行车赛,提升了城市美誉度、影响力,激发了市民的荣誉感和自信心;深入开展扫黑除恶专项斗争,开展安全生产“双清双提”,加大食品药品安全监管力度,社会大局保持和谐稳定,群众的安全感进一步提升。
“下一步,我们以打造环境友好、产业兴旺、开放包容、宜居宜业、充满活力的经济强市为目标,推动邢台在创新发展、绿色发展、高质量发展上不断迈出新的步伐。”朱政学表示。
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