从钢筋水泥到天然岩洞,广西百色市因地制宜加强人防工程建设

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发布时间:08-0820:37

来源:中国国防报微信公众号 作者:覃源漫

从钢筋水泥到天然岩洞

广西百色市因地制宜加强人防工程建设纪事

■特约通讯员覃源漫

在人们印象中,人防工程多是由水泥、钢筋混凝土等材质建成,是城市“水泥森林”向地下的延伸。然而,在广西壮族自治区百色市,这一固有印象被打破:部分人防工程建在天然岩洞里,不仅主体结构不用人工材料,而且洞内还有形态各异的天然钟乳石,置身洞内令人遐想联翩。

“百色开发利用天然岩洞有很长的历史,但将其定位为防空设施,还是近年来的事。”市人防边防办主任周华鹏介绍说,多年来,人们一直认为掘开式的地下工程才能作为战时防空工事,然而,通过长期的摸索他们发现,建设掘开式人防工程的做法好处虽多,却难以“包打天下”。

《人民防空法》明确规定,城市新建民用建筑要同步修建防空地下室,这使得人防工程面积随城镇化的快速发展而大幅度增长。以百色为例,尽管该市人防部门成立较晚,目前市区人均防护面积也已达到国家标准,但从布局上看,存在着新城区多、老城区少的问题。

“将天然岩洞改造成人防工事,既能弥补老城区人防工程数量上的不足,又能增加防护安全系数。”周华鹏认为,民用建筑下面的人防工程地表特征明显、周围人口密度较大,一旦遭袭极易产生次生灾害,并且救援难度也很大。岩洞位于连绵起伏的大山之中,庞大的山体使其具有良好而稳定的抗毁性能,并且岩洞外表草木丛生,洞口多有植被遮蔽,隐蔽性也比较强。

“当今战场上发现即摧毁的例子不少,把大山作为掩体,大家感到比较踏实。”百色市人防边防办指挥通信科科长罗凤姹这样说。

百色属于典型的喀斯特地貌,山多地少,地下石多、水多、挖掘难,开发成本高,但因具有山高洞多分布广的特点,开发天然岩洞可就地取材,能够节省大量土地资源与建设经费。

近年来,百色市公路交通发展较快,不少公路都修到了山脚下,从市区、县城到郊区的岩洞,可在短时间内乘车到达。同时,通信网络覆盖面不断扩大,光缆线路逐步铺进大山,岩洞内传不进指令的问题得到初步解决。

经过一番调研论证,百色市人防部门决定开发一批天然岩洞,作为城区掘开式地下工程的有益补充。

“许多人以为天然岩洞就摆在那里,开发利用还不简单!事实却并非如此。”市人防边防办工程科科长黄彬彬介绍说,天然岩洞的产权不属于人防部门,而且有的已经开发成旅游景点。市人防边防办依据《广西壮族自治区实施〈人民防空法〉办法》等规定,与相关部门协调,将人口疏散安置区域内的天然岩洞纳入人防建设规划,获得了开发使用权。

纳入建设规划的岩洞不见得都适合改造成人防工程。为找出合适的岩洞,人防部门开展了洞穴普查,对每座岩洞的内部结构、空间大小、使用面积以及洞内平整度、空气湿度等情况详细登记造册。

在此基础之上,邀请院校专家开展地质勘探和技术鉴定。经过集思广益,市人防边防办对适合改造成人防工程的岩洞明确了标准:洞体坚实,岩层完整,洞内有水源;通风良好,交通便利;避开自然灾害多发地带,远离重要经济目标单位,防止受袭后产生次生灾害……

针对天然岩洞的不同情况,人防部门采取了一洞一策的措施:对已经开发利用的景观岩洞,与管理使用部门协作,对洞室洞口进行防护改造,不影响其平时使用;对尚未开发的岩洞,引进社会资金,按照人防工程要求进行加固、修整并完善路、水、电等基础设施,同时开发其仓储、种植、户外探险等功能,带动投资和就业,做到平时以洞养洞,战时以洞护人。

田东县的龙佛岩洞以前无人问津,人防部门将其开发建设后,洞内通上了水电,洞口外面建成停车场。便利的条件很快引来投资者,现在该洞成为一处建筑材料存放和销售场地,平时人来车往十分红火。

经过4年时间的建设,百色市天然岩洞人防工程建设初具规模:乐业县在某天然岩洞内设置通信、医疗、生活设施,战时可安置5000人;田东县在县城东西南北4个方向各选择1座岩洞改造为人防工程,总面积达26000平方米;那坡县改造2处抗战时期曾用于紧急避难的岩洞,使其旧貌换新颜……

“无论形态如何变化,人防工事护民之盾的功能不能变。”周华鹏说,为让天然岩洞发挥好防护作用,人防部门将加强与相关部门的合作,因地制宜、精准施策,努力走出一条投资少、无污染,战备效益、社会效益、经济效益都兼具的人防工程建设新路子。

责任编辑/贾勇

网络编辑/李斌琦

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