华夏时报(chinatimes.net.cn)记者刘诗萌 北京报道
走过了两年暴涨之路,一片看空声中三四线楼市降价这只“狼”终于来了。
日前,网络上流传着一份由湖北恩施州恩施市房地产协会发布的《关于稳定恩施房地产市场价格预警的通知》。这份发送给恩施市各房地产企业,抄送恩施市人民政府、住建局、自然资源和规划局的红头文件指出,部分楼盘采取大幅度降价的办法促销,包括开盘价低于备案价800元-1200元/平米、余盘4000元-4500元/平米甩卖抛售等十种降价行为,对恩施的房地产市场带来了不利影响。恩施市房协要求开盘在售的企业纠正不良做法,并将协助主管部门对备案价格的下限低价进行制度性约束。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对《华夏时报》记者表示,恩施此次文件进一步体现了“稳房价”的概念,即房价过快上涨和过快下跌都不允许。三四线城市楼市降温态势是市场行为,本身也是合理的挤房价泡沫的做法。但是从实际情况看,部分降价明显干扰了市场,也导致各楼盘盲目降价,进而干扰了市场,这显然也是政府需要管控的。
十条“罪状”,降价30%
根据这份文件,当前恩施市楼盘降价的主要表现有十条,其中有四条明确了调查数据:有的楼盘高备案价,低价开盘,降价幅度在备案价基础上下调800元-1200元/平米;部分楼盘采取分期预售和销售,前后价格降幅在300元-500元/平米;有的楼盘无故不按市场价格规律办事,楼盘整体价格比去年同期大幅下降200元-500元/平米;部分余盘采取甩卖价格抛售,成交价格在4000元-4500元/平米之间。
另外六条则包括低价诱客,引起市场波动极大;综合成本与实际销售价格形成巨大反差,给楼盘留下不可持续发展的空间;低价蓄客,甚至未办理预售许可证即变相收取押金和办卡;以分销、电销方式与第三方合作降价,用工程款抵扣房、内部福利房等变相降价扰乱市场;销售人员到其他售楼部外拉客,影响恶劣;违反相关规范,楼层设计高度降低至2.7米左右,为购房者入驻埋下矛盾隐患等。
恩施土家族苗族自治州包括1市7县,州政府所在地恩施市是县级市,其他七个县包括利川、建始、巴东、宣恩、咸丰、来凤和鹤峰。恩施市全市总人口82万,城市建成区面积45平方公里。记者注意到,2019年2月底由恩施州房协发布的《2018年度恩施房地产市场报告》显示,2018年恩施市新建商品住宅成交均价为6165.58元/平米,为全州最高,是该州房价最低的巴东县均价的两倍以上。相比之下,余盘甩卖的价格比均价下降了30%左右,几乎同2016年房价尚未开始快速拉升时的价格持平。
去库存与补库存的循环
过去两年间,同许多三四线楼市一样,恩施也迎来了一波大涨。随着楼市去库存政策的推进,恩施州在2016年6月出台了房地产去库存的各项政策,包括调低首付比例,首套房公积金贷首付低至20%,二套符合首套标准的,首付仅需30%;扩大提取适用范围,购房除本人、配偶外,子女、父母的公积金亦可叠加使用于同一套房;每年可提取一次公积金偿还银行本息;农民工、个体户进入公积金覆盖范围,缴存足额连续6个月以上即可申请公积金贷款等。
与此同时,棚改货币化安置力度也有所加大,要求各县市棚改货币化安置比例不得低于60%。不再建设回迁安置房,按照“以购代建”进行安置,停止经济实用房建设。实际操作中,2017年恩施市棚改完成开工2316套,其中货币化安置1260套;2018年开工2209套,货币化安置2113套。
这一政策取得了明显的效果。2017年,恩施市新建商品住宅的成交单价比去年上涨了592.64元/平方米,达到4988.64元/平方米;而2018年更上涨了1176.94元,涨幅达到23.59%。成交量方面,2017年新建商品住宅成交受供量限制,成交量有所下跌,但出现了“抢房”的白热化趋势;2018年成交量同期相比上涨 7.29%,累计总销售额100亿元,与2017年同期相比上涨 26.58%。
值得注意的是,去化周期已经开始拉长。2017年恩施市新建商品房出清周期为5个月左右,但根据2018年的报告,这一周期已经接近10个月。而新建非商品住宅库存高企,现有存量出清约需55个月。另一方面,补库存还在进行时。2018年,恩施市全年商品房屋新开工面积188.32万方,近三年来首次高过销售面积。
潮水退去,三四线开始裸泳
中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长、中国社科院竞争力模拟实验室副主任邹琳华对《华夏时报》记者表示,对于恩施楼市而言,可能是短期上涨太快,需求退潮后剌激效力消退,就出现了降价压力。
根据易居研究院中国百城房价报告,今年1-4月份全国三四线城市房价涨幅已远远小于2017年的高位水平,即明显走出了“过快上涨”的区间,同时此类涨幅也低于全国10.2%的平均水平,这体现了当前房价继续降温的态势。
自2018年6月开始,棚改风向开始变化,住建部六部委随后也表示将控制棚改货币化安置比例,更多采取新建安置房的方式。过去两年间支撑三四线楼市暴涨的主要动力不再,这些地区所面临的缺乏经济和人口支撑的真实情况也就浮出了水面。当潮水退去,恩施市房协也只能要求各个企业与之“共克时艰”。不过,邹琳华也表示,该文件也只是预警作用,降价作为市场行为,即使是政府也没有有效手段来改变。
但必须要看到的是,三四线楼市也尚未达到房价转跌的临界点。纬房指数监测显示,2019年4月,三四线城市房价平均环比上涨0.03%,涨速比上月收窄0.242个百分点。118个三四线样本城市中,上涨的城市为71个,比上月减少1个,上涨城市占比为60%。
严跃进指出,房价应该基于市场规划和调控目标在合理区间波动。对于相关开发商和中介公司来说,后续营销方面需要积极管控,防范为了冲业绩而乱降价,或者是做一些名不副实的假降价。后续预计三四线城市还会有各类稳定房价的做法,这也利好市场和预期的稳定。
责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏
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