作为印度洋上的明珠,斯里兰卡一直与中国的“一带一路”倡议缘分不浅。
4月25~27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。在25日的企业家大会上,中国交通建设集团有限公司董事长刘起涛表示:“或许大家对中交建并不熟悉,但很多‘一带一路’沿线国家的港口、铁路等项目的建设少不了中交建的身影。”
作为中交建的全资子公司,中国港湾工程有限责任公司(下称“中国港湾”)就是活跃在斯里兰卡当地的主要央企,全面深入地承建了从汉班拖塔国际机场、汉班托塔港到南部高速公路项目等多个基建项目。
如今,位于斯里兰卡首都科伦坡南港以南近岸海域、与科伦坡现有的中央商务区相连的港口城项目,又见中国港湾的身影。
第一财经记者从中国港湾得到的资料显示,该项目是中国港湾投资并开发的大型填海造地项目,形成土地面积269公顷,其中可商业开发土地约178公顷,规划建设规模达573万平方米。项目一级土地开发投资14亿美元,将带动二级开发超过130亿美元,能为斯里兰卡创造超过8.3万个就业机会。
斯里兰卡大都市与西部发展部长拉纳瓦卡曾如此评价科伦坡港口城项目:创造了技术奇迹,也是斯里兰卡有史以来最壮观的发展项目,将助力科伦坡成为南亚重要的经济中心。
曾历经波折
科伦坡港口城项目是典型的公私合营项目(PPP)。中国港湾负责投融资、规划、建设,并获得116公顷(约65%)商业土地99年的租赁权;斯里兰卡政府则负责提供项目所在地海域权项目施工和环境许可证的办理,以及外围市政基础设施的配套工作等。
不过,该项目的建设也历经波折。2004年斯里兰卡时任总统维克勒马辛哈(现总理)提出了“大西部省”的规划构想,但这个“大西部省”规划中的旗舰项目却在2015年被当时的斯里兰卡政府以“缺乏相应法律文件许可”等理由叫停。好在一年后,项目全面复工。
截至今年4月16日,科伦坡港口城项目形成陆域面积269公顷,完成全部填海造陆工作;防波堤累计出水3245米,占总长度的100%。预计2019年6月底,水工施工将全面完成;2020年年底,市政工程将全面完成。
该项目一期投资11.5亿美元,截至今年4月16日,已完成投资6.74亿美元,占总投资额的58.61%,全部一期投资预计2020年底完成。
在江厚亮看来,该项目建成后,将为斯里兰卡创造可观的社会效益和经济效益,提供优良的基础设施,提升周边区域土地价值,提升科伦坡的城市发展水平,并为当地民众提供稳定的就业岗位。斯里兰卡政府希望把科伦坡港口城打造为国际金融城(CIFC),填补迪拜与新加坡之间的国际金融中心空白,助力科伦坡发展成为南亚的商业中心和金融中心,成为世界级都市。
目前,科伦坡港口城项目拟启动二级土地开发工作,投资建设科伦坡国际金融中心大厦也在讨论中。
中国特色技术展现
江厚亮告诉第一财经记者,中国港湾在项目建设过程中,坚持属地化施工管理,项目管理人员中,中方员工与本地员工的比例约为1:4,现场工人中,该比例约为1:7,属地员工占了绝对多数,为当地创造了大量就业机会。“项目目前雇佣的当地员工达1300多人,解决当地间接就业2800多人。”他说。
同时,江厚亮还表示,港口城项目积极促进各方员工文化融合,通过积极开展中文课程培训、迎斯里兰卡新年活动、圣诞晚会、元旦祈福等多种交流活动,增进中方员工与斯方员工间的相互了解和认同。
此外,中国港湾还提供330万美元实施“渔民生计改善计划”,支持斯里兰卡尼甘布地区的渔民购买意外保险,帮助渔民建设学校和提供就业机会,改善渔民的生活条件。受益于该计划的渔民协会超过10个,渔民超过1万名。
当然,由于斯里兰卡的特殊地理位置,科伦坡港口城项目也存在一定挑战。江厚亮举例道,比如,防波堤交叉作业影响安全及进度,石料供应紧张等。此外,斯里兰卡政府的更迭也对项目的进展造成一定影响。
“在国际上缺少可借鉴的开敞式人工岛建设研究和工程实践的情况下,中国企业开展了印度洋季风期环境下的人工岛开敞式建设关键技术研究和工程应用课题,对设计技术和生产技术进行系统性融合和创新,包括引进扭王块200吨大型机械臂可视化安装施工工艺、可视化埋破系统施工技术等。”江厚亮说,“填海工程完工不仅标志着整体项目工程取得重大进展,也是中国技术在世界舞台上的一次完美展现。”
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