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(央视财经《经济半小时》)不久前,国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在今年两会接受采访时表示,个别地方扶贫中就存在“低保吃回扣,危房改造搞猫腻”等问题,《经济半小时》记者在吉林省洮南市调查时发现,这里的农村危房改造就存在弄虚作假的现象。
吉林省洮南市富裕村:危房改造应付检查、在土房外面包层砖、村民在寒风中苦不堪言!
吉林省白城市洮南市福顺镇富裕村吉林省白城市洮南市福顺镇富裕村修了很多蓝色彩钢板为屋顶的砖房,这些房子整齐划一,样式风格统一,在整个村子里显得格外突出。村民韩淑娟的家三面红砖,正面进行了粉刷,窗户明亮宽大,乍一看这是一处崭新的房子。
村民韩淑娟“新房”外观
进入房子后,里面竟然是旧的土房子,裸露的土墙已经被烟气熏黑,里面屋子的裂缝从下面一直裂到屋顶。韩淑娟搬开桌子和洗衣机后,墙根部位的墙皮已经脱落,一些地方已经出现墙体下沉。韩淑娟说,这是去年村里进行农村危房改造时统一给修建的,就是在原来的40多年的旧房子外面,包了一层红砖,房顶盖上了彩钢板。
吉林省白城市洮南市福顺镇富裕村村民 韩淑娟:窗户、门一换就完事,屋子里面不给包。
韩淑娟家屋里
当地村民说,当时进行危房改造的时候,有两种方案,一种就是所谓的“包房”,自己不用花钱,村里组织施工人员把村民的土房用砖包起来,上面盖上彩钢板。另外一种是自己掏钱翻修旧房子、或者推倒重建,建好政府组织验收,合格之后给予15700元的危房改造补贴。
“包房”
韩淑娟家庭经济条件不好,主要收入依靠种地和丈夫打零工来维持一家人的生活,根本没有多余的钱来修房子。看着旧房子墙体开裂下沉,房顶出现漏水的情况,再漏下去的话,过两年就要倒了,他们只能选择“包房”来暂时凑合一下。可是,房子包完之后,不仅没有解决房子的安全问题,在韩淑娟家里的一处窗户处,还能看到外面包的砖,砖墙和里面的土墙之间还留有缝隙,特别是后墙,之间的缝隙更大,由于房顶的彩钢板与砖墙之间有空隙,到了冬天,当地最低温度在零下30多度,寒冷的北风就会从这些缝隙中吹进房间。为了挡风,韩淑娟不得不用塑料布把后窗糊了起来。
漏风的窗户
因为房子太危险,一些村民宁可到亲戚家借助,也不愿意包房。在另一户没有“包房”的村民家里,房子的外墙很多地方已经塌落,里面不仅有很多裂缝,后面的墙体已经出现下沉变形,上面屋顶因为漏雨已经破败不堪。村民说,这样几十年的房子里面已经全塌了,即使包了,也不敢进去居住。他们觉得这样进行危房改造,不仅浪费资金,还会出现更大的危险。
吉林省白城市洮南市福顺镇富裕村村民:房承受不住也给包,包完之后墙什么样?谁敢住,住就被砸里面。
没有“包房”的村民家
目前整个富裕村已经改造了五、六十户土房。但是为了省事,只是外边包一层砖,刷上色。还有五、六十家没有包砖。
富裕村村委会值班人员:土房外面包一层砖,刷上色,能管啥用?几年的事,国家政策能让这样整吗,他们就图省事,包个单砖,一层。
富裕村村委会值班人员
四川省达州市宣汉县金鹅村:73岁贫困老人深山无人管 村里富裕户搬进扶贫新居
在吉林省富裕村,弄虚作假的危房改造工程没有成为暖心工程,反而成了闹心工程。在四川省达州市宣汉县的一个村子,这里的易地扶贫搬迁同样也是变了味儿,走了样。
四川省达州市宣汉县清溪镇金鹅村
今年73岁的余明轩,是四川省宣汉县清溪镇金鹅村村民,因为家庭贫困,2014年余明轩一家被识别为精准扶贫户。2018年年底,家庭依然贫困的余明轩被列入金鹅村当年要脱贫的对象,而且让他在扶贫手册上签字按手印时,余明轩才发现,上面记录的很多帮扶措施,他从来没有享受过。
余明轩
在余明轩的扶贫帮扶手册上,记录着2016年2季度,落实异地搬迁及危房改造,具体帮扶单位是金鹅村村委会。然而余明轩一家至今还住在100多年的老房子里,因为年久失修,原来中间的堂屋早些年就坍塌了,两边的厢房也出现了屋顶塌落的情况。余明轩的房子,这些年靠着自己修修补补维持到了现在,不过屋子里的石墙已经出现了很多大的裂缝,房子整体已经出现了倾斜,特别是做饭的灶房,墙面和立柱都出现了倾斜。2016年的一天,倒塌的砖墙打到床上,差点砸到余明轩身上。
余明轩家
房子发生砖墙垮塌之后,余明轩就找到村干部,将自家房子的情况告诉了村干部,说自家的房子已经成了危房,说不定哪天就会倒塌,希望村里能够想想办法,但是没有得到回应。之后房子的事情始终没有解决。
地处大山深处的余明轩家
国家对于易地扶贫搬迁的指导原则是,对居住在“一方水土养不起一方人”的农村建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。像余明轩这样的贫困户、危房户还有不少,却一直没有得到易地搬迁扶贫政策的扶持。
余明轩家通往外界的山路
但是在金鹅村,很多交通便利、原有住房条件比较好的贫困户都享受了易地扶贫搬迁政策。在公路边上,一户享受易地搬迁扶贫政策的精准扶贫户,原来的房子是砖混结构的两层楼房,从外观上可以看出这是建设时间不长的房子,而且房子紧挨着公路,帮扶明白卡上写的是“集中安置”。记者打听了周围村民,确认了这栋房子的主人叫冉隆华。
冉隆华原来的住房
在清溪镇的红村集中安置点,记者找了冉隆华的房子,这里的房子都是统一风格的两层楼房,还有宽阔的道路,这里紧邻清溪镇驻地。
冉隆华的新居
金鹅村另一个易地扶贫搬迁户冉瑞明的明白卡上标明,搬迁的原因是居住环境恶劣,交通不便,然而通往冉瑞明家的水泥路早就有,他们家在清溪镇上有自己的房子,平时都是在镇上居住,周末才会回到这里。通过询问周边的居民,记者在清溪镇上找到了冉瑞明的房子。
冉瑞明在镇上的房子
眼看着村里比自己条件好的村民都搬进了新居,余明轩始终弄不明白,为什么自己无法享受国家的易地扶贫搬迁政策。自从看到了扶贫手册的内容之后,他才弄明白自己早在2016年就落实了易地搬迁和危房改造。
更让余明轩一家气愤的是,扶贫手册上的很多内容都是无中生有。扶贫手册上填写着,2018年2月,宣传人饮工程扶贫政策,已安装好自来水,但是至今余明轩一家吃的还是山上引的水,天气干旱的时候,还没有水吃。
余明轩家饮山上的水
在扶贫手册上,还记录着2014年种植果树桃树20株,2015年养殖鸡、鸭各20只,2017年种植黄金蜜柚20株等帮扶措施,然而余明轩家里除了自己养的两只鸡以外,其它帮扶措施连影都没有。
余明轩家的扶贫手册
在余明轩家的建档立卡贫困户收入明细表上,填写的余明轩妻子彭开秀2016年第四季度低保收入为525元,而彭开秀的低保证上,2016年第四季度实际领取的收入是375元,525元是今年才涨上来的。
在收入情况统计监测表最下面,8800元的家庭年纯收入,除以3口人,竟然得出了3266元的家庭人均纯收入。而在“宣汉县建档立卡贫困户收入监测明细表”上,记者看到余明轩家的10只鸡,被填写上1500元,纯收入填上了1100元。
余明轩家建档立卡贫困户收入明细
记者了解到,余明轩老两口的收入,主要是低保金和农保,妻子彭开秀享受低保金,每个月有100多元,两个人的农保也有100多元,加起来一年也只有2000多元。但是扶贫手册上,有手印,一些空白处还有余明轩的签字。余明轩说,当时他到镇上赶场,帮扶人员碰到他,就拉他去签了字、按了手印。
余明轩:像我们这些老年人,他们直接让我这按一下,那按一下。
余明轩
【半小时观察】:脱贫攻坚要打假
吉林洮南、四川达州等地脱贫攻坚中的弄虚作假虽然是个别现象,但却对脱贫攻坚工作以及党和政府的声誉造成了损害。中央对脱贫攻坚中存在的优亲厚友、弄虚作假、搞形象工程、搞形式主义、官僚主义的行为,已经重拳出击,查办了不少案件。我们希望政府有关部门能够切实认真执行党中央的各项政策部署,当前是脱贫攻坚的关键阶段,越是到脱贫攻坚的关键阶段,我们越要抓实抓细各项工作,确保脱贫有实效、可持续、经得起历史的检验。
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