今年以来,个别地方楼市调控政策“松绑”的消息不时传出。
值得注意的是,许多所谓的政策调整尚无官方文件支持,甚至被地方政府明确否认。例如,近日网上流传关于济南市取消限价等政策调整的不实言论,对此,济南市城乡建设委新闻发言人重申:坚持房地产市场调控不动摇。
“房住不炒”定位不变
国家统计局发布2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据,据初步测算,4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%,涨幅比上月回落0.1个百分点。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%,涨幅连续3个月相同。35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%,涨幅比上月回落0.2个百分点。整体看来,2月份商品住宅销售价格涨幅稳定。
中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组以142个样本城市为研究对象得出的《中国住房市场发展月度分析报告》显示,2019年1月全国房价总体趋稳,环比跌幅较上月明显收窄,下跌城市数较快减少。
报告分析,一方面,全球经济增长前景不明,房地产调控政策并未转向,货币化棚改政策淡出低库存城市,这些因素都使房价继续上涨的动能得到有效遏制;另一方面,资本市场的资金紧张状况有效缓解,住房市场融资环境得到改善。在各方因素的综合作用下,房价下跌的动力减弱,全国房价总体止跌企稳。
住房和城乡建设部部长王蒙徽近日表示,去年以来,房地产市场总体保持平稳运行态势,市场预期也发生积极变化。一是住房成交面积增速放缓;二是住房成交价格总体平稳;三是住房市场预期逐渐趋于理性。
2019年将稳妥实施房地产市场平稳发展的长效机制工作方案。王蒙徽说,具体做到五个坚持:第一是坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位;二是坚持住房市场体系和住房保障体系;三是坚持落实城市主体责任,因城施策、分类指导,把稳低价、稳房价、稳预期责任落到实处;四是调结构、转方式,大力培育租赁市场,重点解决新市民的住房问题;五是保持政策连续性和稳定性,防止大起大落。
有专家分析认为,在夯实城市主体责任要求下,一城一策、因城施策将是未来调控主要方式,但“房住不炒”定位不变,稳地价、稳房价、稳预期,防止楼市大起大落仍将是各地的主要调控目标。
“一城一策”值得期待
从今年政策走向,不仅总体调控没有松动,“一城一策”的走向也更加明显。
例如,福建省提出落实城市主体责任,编制实施住房发展规划,福州、厦门编制“一城一策”实施方案;河南省明确坚持因地制宜、综合施策,实行“一城一策”;上海表示正在研究制定完善房地产市场调控“一城一策”的长效机制。另外,杭州、宁波、成都、长沙等地明确将开展房地产市场调控“一城一策”试点。
中国城市房地产研究院院长谢逸枫在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,“一城一策”的调控政策,可以防止房价出现大起大落,平稳房地产市场预期。避免一刀切政策导致的房地产大起大落;其次,有利于有部分刚性、改善性的需求,避免一刀切需求的满足。同时,可以缓解需求被抑制,像洪水爆发出来的危险性;第三有利于房企因资金链紧张导致项目断裂的风险;另外,还可以让成交量保持平稳,不会出现大幅度的下降,出现楼市寒冬。也可以有效避免新城空城化,空心化发展。
“然而‘一城一策’不代表放松,但肯定有助于市场交易。地产商应该把握市场机遇,及时调整定价策略。三四线城市是城镇化发展的重点,所以对于布局在三四线城市的企业不必悲观”。中研普华研究员洪前进在接受《中国产经新闻》记者采访时说道。
对比一刀切的房产政策,谢逸枫告诉记者,“一城一策”可以解决楼市供求矛盾比较突出的问题,其次是房价大起大落的问题,第三是政策弊端现象的出现,第四是可以解决房企、购房者之间的矛盾缓冲问题。
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