全国人大代表孙兵:为企业打造“说到做到”的政策环境

经济日报

发布时间:03-0414:11

如何提升民营企业发展的决心、转型的信心、克难的耐心?全国人大代表、湖北荆门市市长孙兵看来,就是要全力打造“说到做到”的政策环境、高效便捷的政务环境、互信合作的金融环境、公平正义的法治环境、重商亲商的人文环境。

一是着力完善政策体系。荆门强化顶层设计和制度安排,修订完善招商引资政策,出台加强现有企业培育支持企业加快发展的意见,分项制定企业技改、人才引进、上市挂牌等实施方案,形成“1+3”政策体系。今年春节长假后,荆门迅速召开全市招商引资和项目建设动员会、优化营商环境动员会,出台《关于进一步优化营商环境的若干意见》,重点在抓落实上下功夫,打通政策落地“最后一米”。

二是着力开展“两整”活动。在全市开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动,查找并整改问题691个。在“两评议”(项目业主评部门、服务对象评科室)活动中,市场主体对发展环境的满意率达到90%以上。2018年,全市新引进润都制药、申通快递、嘉士利等12家上市公司落户,新签约东方雨虹、海格力斯、新宙邦等项目626个,总投资2378.7亿元。荆门将2019年确定为“落实攻坚年”“环境建设年”,持续深化和拓展“两整”活动,全力打造“说到做到”的政策环境、高效便捷的政务环境、互信合作的金融环境、公平正义的法治环境、重商亲商的人文环境。

三是着力深化“放管服”改革。启动“最多跑一次”改革,公布“马上办、网上办、就近办、一次办”清单,在全省率先实施公共服务“两集中”改革、实现全省“一张网”五级通办。全面落实国家减税降费政策,修订《涉企行政事业性收费目录清单》,清单之外一律不收费,清单收费一律按下限执行。设立惠企政策办理“绿色通道”,2018年共兑现惠企政策资金50亿元,降低企业综合成本60亿元。下一步,将全面推进“一网”“一门”“一次”改革,力争市、县两级政务服务事项网上可办率、一窗受理率和“四办”政务服务事项覆盖率达到80%以上;推动联合审批平台提挡升级,推广一般工业项目“先建后验”改革经验,进一步压缩企业开办和建设工程项目审批时限;加强中介组织清理整顿和市场培育,建好用好“中介超市”;推行“双随机一公开”模式,积极构建以信用监管为核心的市场监管机制。

四是着力加强企业要素保障。实行重点产业、重点企业、重大项目包联服务制度,开通“企业服务110”热线,开展“千名干部联千家非公企业交千名非公经济人士朋友”行动,帮助企业解决难点痛点问题4600个。常态化开展“银企手拉手”活动,设立政银合作基金6.57亿元,与泰康集团合作组建百亿产业基金;建立荆门人力资源产业园,开展“一企一策用工护航行动”,常态化组织“春风行动”,2018年,全市新增规模以上工业企业80家,达到1113家,规模以上工业主营业务收入、利润总额分别增长14%、25.9%。

五是着力推动大通道、大通关、大平台建设。主动融入国家“一带一路”和长江经济带发展战略,加快对外开放大通道、大通关、大平台建设,漳河机场获颁A1级通用机场使用许可证,开通“荆门——武汉”通勤航线;汉江荆门组合港开通汉江首条集装箱定班航线;荆门国际内陆港基本具备开港运营条件,保税物流中心(B型)即将验收,荆门海关获批成立。今年,荆门将配合推动蒙华铁路荆门段、枣潜高速通车运营和沿江高铁武荆宜段实质性开工建设,积极对接湖北自贸区,加快构建外向型经济体系,全力打造内陆开放新高地。

孙兵代表表示,今年,该市将进一步加大要素保障力度,着力破解制约发展的关键瓶颈。在融资上,切实抓好该市金融“早春行”活动1066家企业、311.47亿元融资协议的履约兑现,同时,构建政银企深度对接机制,扩大政银合作、银担合作融资增信规模,着力缓解企业融资难融资贵问题;在用地上,清理低效闲置土地,实行“以亩产论英雄”,充分保障重点企业、重点项目用地需求;在用工上,开展政校企对接,共建实训基地,定向培训人才;在用能上,支持企业参与电力直接交易,清理规范供气服务收费。

(经济日报 记者:郑明桥 柳洁 责编:李静)

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