他让山西司法体制改革跻身全国“第一方阵”
山西广播电视台融媒体2019-01-06 22:29
【新时代新担当新作为典型风采】孙朝晖：让山西司法体制改革跻身全国“第一方阵”
司法体制改革是中央深化改革的重点工作，作为全国司法体制改革试点省份，山西积极探索、先行先试，力争跻身司法体制改革全国第一方阵。改革需要涉险滩、啃“硬骨头”，省委政法委执法检查处法官检察官遴选惩戒工作处处长孙朝晖，就是这样的甘担当、善作为的改革急先锋。
山西省高级人民法院副厅级检察员 吴民一
有个惩戒工作和你商量汇报一下。
省委政法委执法检查处 法官检察官遴选惩戒工作处处长 孙朝晖
咱们现在急的有两项工作，一个是法官检察官遴选，第二个就是惩戒工作。
2016年底，为了促进法官检察官依法行使职权、落实法官检察官办案责任制，最高人民法院、最高人民检察院印发了《关于建立法官检察官惩戒制度的意见》，山西的重点就从建立健全法官检察官惩戒制度、强化司法权力监督、规范司法责任认定和错案追究开始。
省委政法委执法检查处 法官检察官遴选惩戒工作处处长 孙朝晖
山西经济虽然相对落后，但是改革决不能落后，司改工作要走入全国第一方阵。
工作人员：孙处，今天上午省法院把内设机构改革方案报过来了。
省委政法委执法检查处 法官检察官遴选惩戒工作处处长 孙朝晖
我们现在正在推基层法院的内设机构改革，2019年3月前完成。
司法体制改革进入深水区后，遇到的都是难啃的“硬骨头”。法官检察官遴选是司法改革的关键环节，只有履行办案职责的部门才能设置员额，凡是进入员额的法官检察官必须到一线办案。谁能遴选入额，这是动人“奶酪”的利益问题，矛盾凸显，阻力很大。
省委政法委执法检查处 法官检察官遴选惩戒工作处处长 孙朝晖
阻力是因为牵扯到领导干部的利益了，必须敢于动人的奶酪。我们2017年已经把市县检察院的内设机构改革，在我们督促下全部完成了，这相当于绝大多数人都去办案，去从事具体工作。
截至目前，先后有235名法官检察官被遴选委员会确认不予入额，其中有院领导98人，一线办案力量也因此明显增强。同时，山西还在全国率先形成能进能出、优胜劣汰的动态良性员额机制，打破“铁饭碗”。目前，已有170名法官检察官退出员额。
山西省森林公安局局长 赵富
这次盗挖大树的案件主要发生在晋中市和顺县、昔阳县这一带，对盗挖大树的涉案人员全部实刑判决。
省委政法委执法检查处 法官检察官遴选惩戒工作处处长 孙朝晖
这就是我说的行刑衔接，行政执法和刑事司法有效地衔接起来，加大了打击力度。
省委政法委执法检查处 法官检察官遴选惩戒工作处处长 孙朝晖
推进行政执法和刑事司法有效衔接起来，解决原来行政执法机关以罚代刑这些问题，既是教育引导，也是有效的震慑。
改革，就是要让人民群众享受到更多的红利。大数据、云计算、移动网络、人工智能，这些耳熟能详的现代科技如何与司法体制改革融合？省委政法委在全省政法机关部署开展为民服务“最多跑一次”改革。孙朝晖带领全处同志大力加以推动，切实解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑的问题。省委政法委和省公安厅改革经验分别入围了“全国政法战线改革之星”评选。
省委政法委执法检查处 法官检察官遴选惩戒工作处处长 孙朝晖
职责范围内的事，你主动地去干好，而且要创新性地、超前性地去干好，这就是一种担当、作为。改革就是一个创新性的工作，就是因为没有现成的东西可学，才需要我们来突破，咱们是要给别人提供山西的模式、山西的经验。
20年的法院工作经历，让孙朝晖在面对司法体制改革中的“硬骨头”时，能够从最精准处“开刀”。可刀在手上，需要的还有一份拼劲儿。“改革，就是遇到困难也要迎难而上”。正是靠着这股拼劲儿，孙朝晖参与起草制定了我省司法体制改革试点工作方案及配套“1+8”改革制度体系，牵头制定我省政法机关支持配合监察体制改革“1+4”10项制度。山西在全国率先形成能进能出、优胜劣汰的法官检察官动态良性员额机制，率先推动出台保护司法人员依法履职实施办法。多项“山西经验”得到了中央政法委的认可和推广。
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