专家视点 | 学美国“一言不合就退群”:日本退出国际捕鲸委员会对自己伤害不小

▲ 上世纪60年代,日本的年均捕鲸量曾达20万吨的惊人水平,如今虽已骤减至5000吨,但此举对鲸类的生存依然是毁灭性的。| 视觉中国

在26日的例行记者会上,日本官房长官菅义伟宣布日本将退出国际捕鲸委员会,这是在25日的日本内阁会议上做出的决定,实际上日本政府在20日就已确定了这一方针。日本将于2019年6月底正式退出该组织。

在今年9月于巴西举行的国际捕鲸委员会大会上,以41票反对、27票赞成否决了日本提出的继续进行“科研捕鲸”的要求,日本感到留在该组织内已无法兼顾“鲸的可持续利用与保护”,所以从那时起就已确定退出。今后日本将继续在国际捕鲸委员会规定的方式所核定的范围内,在其领海和专属经济区内捕鲸,而不再前往南半球和南极地区捕鲸。

战后日本一贯奉行所谓的“国际协调主义”,在绝大多数问题上均与国际社会的主流趋势并行不悖。如今仅因本国的要求未被采纳就效仿特朗普悍然“退群”,这一举动显然是非常罕见的,也将势必引发国际社会的强烈不满。

国际捕鲸委员会成立于1948年,目前拥有89个成员国,其目的是推动对鲸类资源的保护,其中美国、欧盟和澳大利亚等均反对捕鲸,只有一些加勒比岛国和部分亚非国家支持捕鲸。1951年日本加入了该组织。1982年该组织宣布暂停对鲸类的捕捞,而日本当即对此提出异议,继续我行我素地捕鲸。1986年日本收回对暂停捕鲸的异议,但随即于1987年在南极海域以“科研”为名实施捕鲸。1988年在国际社会的巨大压力下,日本不得不暂停捕鲸。2010年澳大利亚向国际法院状告日本以“科研”为名的捕鲸属违约行为,2014年国际法院下令日本停止捕鲸。但转眼到2015年,日本又恢复了在南极海域的捕鲸。

日本之所以“愤而退群”,是因为如今反对捕鲸的国家逐年增多,日本的诉求被采纳的空间明显缩小。对日本政府何以在这一时机选择退出,连日本媒体也表示难以接受。尤其是2019年6月日本将成为G20的东道主,2020年还将举办东京奥运会,这一不合群举动无疑将会对日本产生巨大的负面影响。在国际社会看来,一言不合就“退群”,那就与特朗普没什么不同了。

在退出国际捕鲸委员会后,如果日本一意孤行坚持捕鲸,则势必会在欧美和大洋洲引发强烈反弹,日本的国际形象也将受到严重伤害,抵制日本食品的呼声很可能在全球范围内进一步高涨。显而易见,日本此举的所失将远大于所得。今后日本不仅无法在南极海域捕鲸,即便在其专属经济区内的捕鲸是否能为国际社会所认可,也是一个很大的问号。

多年来,日本以“科研”为名大肆捕鲸,实际上就是为了满足一些饕餮之徒的口腹之欲,甚至组织中小学生观摩宰杀过程,其场面相当残忍,这是众所周知的事实。在上世纪60年代,日本的年均捕鲸量曾达20万吨的惊人水平,如今虽已骤减至5000吨,但此举毕竟对鲸类的生存是毁灭性的。

日本今后还打算与支持捕鲸的国家另行成立一个相关的国际组织,与国际捕鲸委员会分庭抗礼。在这条错误的道路上日本准备走多远,国际社会正密切关注。

作者:上海国际问题研究院信息所原所长 陈鸿斌

编辑:王卓一 陆纾文

责任编辑:沈雷

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