光泽县推进“生态+食品”产业发展新模式 擦亮生态招牌

闽南网南平

发布时间:18-07-3109:02

光泽,国家级生态县,地处闽江源头,境内森林覆盖率达78.85%,大气环境质量和水环境质量分别达到国家规定的一级和二级标准。近年来,光泽县依托其生态优势,确定了打造“中国生态食品城”的战略定位,围绕“生态+食品”产业发展新模式全力优化营商环境,实现“绿水青山”与“金山银山”二者兼得。

精准规划汇聚生态吸引力

首批“国家级出口食品农产品质量安全示范区”、全国食品工业强县、中国生态食品名城……一系列荣誉和称号的背后,是光泽对“绿水青山”数十年如一日的坚守。

食品加工业、传统木竹业、矿产加工业和箱包业是光泽县原有四大产业,其中传统木竹业、矿产加工业和箱包业属环境资源消耗型产业。“在生态资源保护和发展之间,需要战略定力。”光泽县委书记陈敏辉表示。

2014年,福建省人民政府批复光泽县建设“中国生态食品城”,光泽县便坚定战略选择进行“四选一”取舍。关停整改传统木竹业企业,企业数量从2009年的100多家减少至10多家;选择性优化矿产加工业和箱包业,不批矿山开采项目、不引有污染化工项目;优化树种、抚育森林,积蓄了达78.85%的森林覆盖率……如今,优越的生态环境成为光泽最响亮的品牌,也是光泽最大的资源优势所在。

这样的光泽具有吸引力,更具竞争力。乘势而上,光泽县坚持把生态优势转化为产业优势,以食品科技创新为重点,整合各类休闲食品、传统食品生产企业资源,集中精力推进以圣农肉鸡为主,水饮品、中药饮片、鱼制品为辅的“1+3”食品产业集群发展。

得益于精准规划产业发展,中石油光泽矿泉水项目、现代渔业产业园项目、中国中药福建(光泽)中药产业园项目等陆续建成投产或开工建设。据统计,2017年,光泽县实施重点建设项目153项,总投资达216.4亿元,总投资额中约70%属生态食品产业及相关配套项目。

精心培育助推企业快步走

“一批批重大项目签约、开工,是光泽县营商环境持续改善最好的证明。”光泽县招商局负责人孔文宇说,对于人口数量仅16万的山区县来说,招商引资并非易事,“客商愿意来投资兴业,我们就全力为其排忧解难。”

上世纪90年代,光泽县以最快速度初步建成和顺工业园,圣农集团成为首家入园企业,享受光泽县政府提供的土地、税费、服务等各种优惠。2005年3月,全球最大鸡肉生产商与圣农集团签署合作协议。随即,光泽县领导在圣农集团召开现场办公会议,现场解决双方合作中遇到的新宰杀厂、大型饲料厂征地、电力缺口、农户支持企业发展等方面难题。2009年,光泽县成立圣农肉鸡产业发展协调工作领导小组,做好圣农上市、增发融资、肉鸡产业发展的各项扶持工作……

“印象最为深刻的是,圣农集团即将上市时,所需材料约有几百本证照,光泽县迅速组织县级相关部门和集团所有工厂所在乡镇的领导全力配合,安排专业的人做专业的事,一周内办完所有证件。”谈到光泽县委、县政府近年来对企业的支持,傅光明赞不绝口。

从无到有、从小到大、从弱到强,圣农集团已成为全国乃至世界一流的企业,在县域经济发展中发挥着举足轻重的作用。2017年,圣农集团肉鸡产能达5亿羽,销售额达120亿元,完成利税超10亿元。

对傅光明来说,光泽是他的“宝地”。“水、空气、环境等为圣农创造绿色有机品牌创造条件,还有全心全意为民营企业服务的亲和政府,就这样,一群人,呆在一个地方,为了一羽鸡,干了35年。”

圣农集团的发展历程,也是光泽县不断优化营商环境、完善项目推进机制、帮扶企业落地成长的缩影。近年来,光泽县先后出台《关于支持龙头企业厂房建设的意见》《光泽工业发展“园区贷”工作方案》《关于进一步推进绿色产业发展的若干意见》等多项有力度的招商优惠政策,吸引投资者和乡贤企业家前来投资创业。

精致服务便企惠民见成效

优越的生态环境和良好的投资环境,让光泽备受食品项目投资者青睐。随着一系列便企惠民政策落地见效,企业办事成本进一步降低,让投资者感受到“放管服”改革带来的满满“获得感”。

圣景武夷干黄酒业有限公司是光泽县重点招商企业,投资商庄先生近日从福州来到光泽申请办理营业执照,因企业名称为冠省名名称需报经省工商局核准,时限为7个工作日。考虑到企业急于签订项目合同,为避免来回奔跑,窗口工作人员积极与省工商局联系,企业名称在2个工作日内一次审查通过。同时,为企业开辟“绿色通道”,指导其提供材料,推行“容缺预审制”,在不违反法律法规的前提下,对其暂时无法提供但可以补齐的材料开具容缺预审通知单,允许其稍后补齐,当场予以办结。

“不用再为登记材料‘跑断腿’,一天之内拿到了营业执照,项目落地的第一关就这么顺利,我们企业办事真是方便多了。”从窗口工作人员手上接过刚打印出来的营业执照,庄先生不禁感慨万分。

光泽县市场监督管理局副局长邱邻华介绍,光泽县营商环境每年都在改善。近年来,为推进投资环境的改善,光泽县不断深化“放管服”改革,探索实施并联审批、全程代办、重点项目会商、容缺后补等机制,建立投资项目“6+X固定审批日”机制,项目审批时限在原承诺时限基础上再压缩30%以上。扎实推进上级取消下放审批事项承接落实工作,2017年先后两次清理调整县级行政许可和其他事项共79项。

2017年以来,光泽县加快“互联网+政务服务”建设,全力打造公共服务升级版,开通网上预审服务1099项,网上办事开通比例达100%。其中,开通全程网办1070项,占比97.37%;在福建省网上办事大厅公布“一趟不用跑”事项418项、“最多跑一趟”事项431项、乡(镇)“最多跑一趟”事项193项。2017年至今,全县共办理事项169654件,即办件129991件,即办率76.62%。

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