粤港澳大湾区:打造巨型枢纽 夯实“一带一路”建设

财经仙界

百家号05-0913:56

摘要:近日,社会科学文献出版社公布的《粤港澳大湾区建设报告(2018)》指出,粤港澳大湾区已初步显露世界一流超大城市群和国际自由贸易港雏形,未来将成为“一带一路”建设的巨型门户枢纽。

本报记者 邵志媛报道

粤港澳大湾区对全球资本投资的强大吸引力和辐射力被世界瞩目,扬帆“一带一路”将成事实。

近日,社会科学文献出版社公布的《粤港澳大湾区建设报告(2018)》指出,粤港澳大湾区已初步显露世界一流超大城市群和国际自由贸易港雏形,未来将成为“一带一路”建设的巨型门户枢纽。

打造巨型门户枢纽

今年全国两会期间,习近平总书记在参加广东代表团审议时指出,要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。

继粤港澳大湾区于2017年首次被写入政府工作报告后,李克强总理在今年的政府工作报告中提出,出台实施粤港澳大湾区发展规划纲要,全面推进内地同香港、澳门互利合作。

国家发改委主任何立峰在3月9日表示,粤港澳大湾区是“千年大计”。

记者整理发现,粤港澳大湾区地处中国南部,背靠中国内陆腹地,对外可辐射东亚、东南亚各地。大湾区目前的基础设施已具贯通的条件,北京到香港的高铁互通、港珠澳大桥建成,一小时内的大湾区高铁半径形成,全程涉及到大湾区的11个城市。

粤港澳大湾区是继东京、纽约、旧金山湾区后对全球资本投资具有强大吸引力和辐射力的第四大湾区。包含两个自由贸易港、两个自由贸易区、两个特区、两个特别行政区,集中国内高端开发要素。

另外,粤港澳大湾区总人口约6659万,庞大的人口基数、众多国内外人才聚集,使其具有巨大的“人口红利”和“人才红利”。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王义桅向《中国产经新闻》记者表示:“区域发展战略的对接需要一些支点。经济比较发达的地区能带动联动式的发展,粤港澳大湾区则是中国和东盟同这个世界联动发展的重要引擎。

“粤港澳大湾区位于珠江通往南海的重要出海口,地处亚太主航道,可以发挥其亚太交通枢纽和‘世界工厂’优势。‘广州—深圳—香港’是粤港澳大湾区世界级城市群的脊梁,而且广佛同城、深莞惠一体化、深汕合作、港珠澳的联通,都是围绕这个湾区展开的。广州是华南区中心,拥有厚重的岭南文化;香港是世界金融中心之一,代表先进文明;深圳是中国金融科创中心,加之其民营、制造和高创能力突出,连接周边东莞、惠州、中山、江门湾区制造业等基地,将引领湾区经济起飞。”中研普华研究员潘媛进一步向《中国产经新闻》记者指出。

“粤港澳大湾区现在布局了很多未来产业,随着这种有产业应用前景技术的推广普及,在未来产业革命的变革中,深圳、香港、广州一定会引领世界潮流。”中国国际经济交流中心产业规划部部长王福强认为,粤港澳大湾区有可能实现从中国经济和全球经济体系的参与者,到全球经济体系引领者的转变。

另外,湾区经济还是该区域经济发展到一定阶段后的必然选择。粤港澳大湾区战略的实施能够结合各个城市的所需所长,带动港澳及内地经济协同发展,提高各城市在国家和区域发展中的功能和定位,不仅可以帮助港澳更好地融入国家发展中,同时国家的发展也可以推动港澳发展和港澳的长期稳定繁荣。

政策护航前行

据了解,目前,纳入粤港澳大湾区的珠三角的9个市和香港、澳门特别行政区的经济总量接近纽约湾区,2017年GDP总额突破10万亿元人民币;进出口贸易额是东京湾区的3倍以上,区域港口集装箱吞吐量是世界三大湾区总和的约4.5倍;拥有16家世界500强企业和3万多家国家级高新技术企业……

那么,如何进一步实现联动发展?

分析称,粤港澳大湾区规划出台的政策着力点应围绕粤港澳三地如何实现人流、物流、资金流、信息流互联互通,也要关注到标准对接、资质互认、民生对接和税制改革。

潘媛认为,为促进大湾区门户枢纽的打造,粤港澳大湾区可能出台“对外开放”政策,未来粤港澳大湾区有望接力珠三角成为对外开放的新高地。可以利用自贸区政策放宽准入限制、简化审批环节,推动港澳企业赴内地投资。如开通债券通,支持泛珠三角区域内企业在香港发行人民币债券和香港企业在内地发行人民币债券,加强资本市场和金融创新合作。

中国人民大学中国经济改革与发展研究院副院长陈甬军教授指出,政府在规划粤港澳大湾区建设时要给市场留出足够的空间。粤港澳大湾区发展要以市场为导向,产业的流向要由市场来决定。

粤港澳大湾区规划发布在即,市场早已有所反应,企业也是蠢蠢欲动。

推进“一带一路”建设

从区域内已经建设成型的现代化海陆空立体交通网络、进出口码头,以及“9+2”超大城市群之间产业分工的生产力空间布局来看,粤港澳大湾区正朝着高度开放、创新引领、宜居宜业、区域协同的方向发展。尤其在“一带一路”建设背景下,该区域具有独特的地位和优势。

安邦智库高级研究员贺军对《中国产经新闻》记者表示:“‘一带一路’的推进,海上方面会受到许多挑战,比如南海问题。粤港澳大湾区对海上会形成一定的支撑作用。

报告表示,粤港澳大湾区可依托深圳前海、珠海横琴、广州南沙三大自贸区,重点发展商贸服务、通信服务、工程服务、环境服务、金融服务、旅游服务、运输服务等服务贸易,构建与国际高标准对接的投资贸易规则体系,大力推动高端服务业集聚,从而打造“总部经济集聚区”。

“粤港澳大湾区是全球重要的制造业中心,而且有一些在全球有重要影响的企业,比如华为、格力、美的等。科技创新也是大湾区主要优势,粤港澳有一大批科学家,有很好的原始创新的能力。大湾区致力于建设以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。澳门是世界旅游休闲中心,便于拓展旅游方面合作。”潘媛对记者说道。

业界认为,金融创新可以在粤港澳大湾区扬帆,进而远航于“一带一路”沿线,乃至更大的区域。

广东省自贸办主任曹达华对媒体表示,内地和港澳具备条件推动出台关于金融创新的若干政策,加强大湾区与“一带一路”沿线金融市场的战略合作,推动保险、证券、银行等市场的深度对接和业务创新。

此外,围绕“世界工厂”转型升级的目标,推进服务贸易自由化也将成为粤港澳大湾区的建设重点。

贺军认为,香港是国际金融中心,香港也是自由贸易港,对海外服务有经验。且相关服务业的输出,有比较高的水准。

报告特别指出,在“一带一路”建设背景下,香港与国际规则同轨、专业服务能力强、全球性通道和平台、国际认同度高等优势将进一步强化,与内地经济的联系不仅不会被削弱,而且会进一步提升,有望成为“一带一路”合作的金融中心。与此同时,澳门则可致力于经贸论坛、业务节点、产业多元化和文化交流等领域,打造多元交流平台。

除此,据了解,打造国际科技创新中心是粤港澳大湾区建设未来要重点做好的六项工作之一。分析称,要保持港澳地区的长期稳定发展,必须创新港澳自身的造血功能。

庞大的市场需求呼唤粤港澳大湾区建设的推出,全球化的号角促使粤港澳大湾区积极与“一带一路”建设对接。机遇是留给时刻做准备的人,企业自身要主动对接国家发展战略,面向世界,积极投身粤港澳大湾区建设,为构建高水平国际合作平台,进一步提升中国经济发展和对外开放中的地位和功能做出自己的努力。

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