【环球科技综合报道 记者 王欢】《日本经济新闻》3月21日报道称，管理济州岛等的韩国济州道为从旅游城市转型为环保产业城市展开了行动，将培养利用可再生能源的发电业务和纯电动汽车(EV)相关业务。希望借此扶持处境艰难的柑橘农户，净化因火力发电而变得混浊的空气。在因萨德(THAAD)问题导致中国游客减少的背景下，济州道希望发挥旅游以外的魅力支持当地居民。

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“小规模农户的经营非常艰难。听了济州道政府的计划后，我下定了决心”，2016年，在济州道栽培了20来年柑橘的卞太实决定放弃农业，参加道政府推进的光伏发电业务。

卞太实在当地拥有约700坪(约2314㎡)农田。2012年美韩自由贸易协定(FTA)生效后，美国柑橘进口关税下调，给韩国柑橘农户带来了巨大打击。据卞太实介绍，刨去肥料费和农忙时雇人的费用等，每年只能到手约100万韩元(约合人民币6100元)。

针对这一情况，济州道政府伸出了援手。那就是与韩国大型工程企业和金融机构合作。政府策划了柑橘农户出租农田给企业，再由企业在农田上开展光伏发电的项目，从2016年开始大力呼吁农户参与。

据济州道经济通商产业局负责能源业务的金范观(音译)介绍，“去年是第一年，约有100多人参加”。在项目中，企业向韩国电力公司出售电力，将收益中的一部分作为土地租金支付给农户。

项目的关键在于农户只出租土地。设置光伏面板的资金由企业自行筹集，不会以土地向金融机构担保贷款。这样一来，失败的风险就由企业和金融机构承担。以卞太实为例，“每年有望获得1800万韩元(约合人民币11万元)的收益”。出租的土地将20年后返还。

其背景是济州道知事元喜龙计划“将济州岛打造成使用可再生能源的新一代城市”。有意见指出，济州道过去一直使用火力发电，进入2000年代之后，再加上汽车普及造成的尾气排放，曾是一大卖点的干净空气受到污染。

元喜龙提出一个目标，要在2030年之前把使用的电力全部转变为光伏和风力等可再生能源。目前，可再生能源已占到整体使用电力的11%。此外，他还提出另一个充满野心的目标，那就是在2030年之前要将目前使用的超过37万辆汽车全部换成纯电动汽车。目前济州道仅有6000多辆纯电动汽车。

从2014年开始，济州道每年3月举行“国际纯电动汽车博览会”。在博览会上，中日德等国的汽车厂商向消费者展示和宣传最新的纯电动汽车。“我觉得岛上的空气变干净了”，经营租车公司的郑浩圭如此评价济州道的政策效果。

另一方面，他表示如果仅仅依靠纯电动汽车，租车业务将无法开展。纯电动汽车的续航里程不及汽油车，售价也偏高。即使利用快速充电桩，充满电也需要花费30分钟，而汽油车加满油仅需1到2分钟。

据韩国媒体报道，2016年济州岛的充电桩故障频发，被闲置不用。光伏发电设备在5年到10年后也可能出现故障，济州道要想成功转型成环境产业都市，关键在于政府积极参与各种设备的维护保养。