参考消息网3月10日报道英媒称，中国最高规划部门已放弃在去年引发煤炭行业大幅收缩的生产限制措施，保证会对煤炭开采及其他供应过剩的行业采取更加市场化的措施。

据英国《金融时报》网站3月8日报道，中国国家发改委今年仍计划退出煤炭产能1.5亿吨以上。但它说，只要煤炭价格保持稳定，将由地方政府自行确定去产能的规模和时间。

报道称，北京自上而下的限产政策将全国煤矿全年作业时间——煤矿工人一年能够工作的时间——由330天减至276天，再加上因低利润而关闭的私人煤矿，导致去年下半年出现煤炭供应紧张和价格突然上涨的情况。亚洲的热煤基准价格涨了一倍多，达到每吨100美元以上。

国家发改委说：“在煤炭价格仍处于合理区间以上范围时，将不会出台减量化生产措施。”它没有具体说明价格水平，但业内分析人士认为它所设定的下限为每吨535元人民币左右，相当于每吨70多美元的国家煤炭交易价格。一些电厂采取燃煤方式来发电。

报道称，国家发改委将把注意力转向其他行业，包括有色金属和建筑材料。

但北京似乎从去年春天钢铁期货市场的急剧上涨以及后来的煤炭价格飙升中吸取了教训。国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆本周说：“有色、建材也存在产能富余情况，但这些领域市场化程度都比较高，要通过市场化、法治化手段去产能。”

在去年的钢铁去产能措施被批评主要针对已经停产的钢铁厂后，今年中国立法机构年度会议上公布的计划包括强制关闭正在生产中的钢铁企业。河北省表示，该省计划在未来两年内关闭省内剩余的8家“僵尸”钢铁企业。在各省纷纷报告它们已提前完成去年的目标后，今年全国的目标是压减钢铁产能5000万吨左右。

资深银行业顾问杨凯生本周说：“虽然钢铁和煤炭行业都超额完成了去产能的任务，但更多的是一些停产、半停产的无效产能，而今后的工作将指向正在生产中的一些企业，难度会加大。”

资料图：煤矸石制砖。新华社记者燕雁摄