青岛西海岸新区：审批“智”服务，办事“飞”一般体验
大众日报2025-03-14 19:08
“太及时了！我们的建筑施工企业安全生产许可证办下来了，马上可以准备下周的投标项目了。”青岛华启天成建筑劳务有限公司的刘先生难掩激动之情，感慨道。以往办理建筑施工企业安全生产许可证手续繁杂，耗时又长，现在全程网办，不到两周就顺利拿到证书，省时又省力。
“省级事、区里办”由愿景变为现实，青岛西海岸新区行政审批服务局积极拓展思路，以提升企业和群众办事体验为出发点，加快推进政务服务数字化转型与改革创新，以精准、高效的服务，连接起政府与企业的信任桥梁，为经济社会发展注入澎湃动力。截至目前，已服务办理建筑施工企业安全生产许可证、二级建造师执业资格认以及建筑施工特种作业人员职业资格认定延期复核2万余件。
建筑施工企业安全生产许可是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程，以及装修工程的新建、扩建、改建、拆除等相关活动的企业，在开展生产经营活动前必须具备的一项资质条件。该事项原属省级许可事项，2022年委托青岛西海岸新区实施。
为了更好的服务企业项目，青岛西海岸新区上线了“智慧审批”应用场景，打通了各行业主管部门的数据接口，采集营业执照、社会保险、注册证书、职称证书等18类数据资源，身份数据自动填写，历史数据便捷选择，共享数据动态完善，申请材料减免40%，材料填写压缩70%，审核效率提升60%以上，办理时限压缩60%。同时，还增加了批量签章功能，简化企业打印纸质材料、盖章扫描上传等繁琐手续，为企业提供更加智能、便捷的办事体验。
“以前申报建筑施工企业安全生产许可证需提供人员证书、工伤保险、安全教育培训及安全生产规章制度等15项综合性材料，申报材料多，审核难度大。现在登录智慧审批应用场景，进入‘白话版’办事指南迁入申报页面，运用智能预检、OCR识别等数字技术自动识别填写，企业提报材料更方便、更准确了。”青岛西海岸新区行政审批服务局工作人员孔祥飞介绍。
“办建筑施工企业安全许可证就已经很方便了，没想到二级建造师办起来更快！办安许前得先注册二级建造师，我们公司那些持证的同事提交申请，公司这边审核确认后，交上去还不到一个小时，审批就通过，注册证书都拿到手了。”刘先生忍不住跟旁人分享着。
新区自承接二级建造师执业资格认定和建筑施工特种作业人员职业资格认定权限以来，同步推行全程审批员独任审核服务，一批素质高、能力强、负责任的工作人员行使独任办理权限，实现‘秒批秒办’，最大程度保障了审批的简捷、高效，实现审批效能的最优化。
“我们坚持从企业和群众视角出发，以集成化、数字化思维推动实现办事流程最优化、办事材料最简化，持续激发建筑业企业发展内生动力。”青岛西海岸新区行政审批服务局副局长王敏介绍道。
今年以来，青岛西海岸新区行政审批服务局推出了建筑业企业“资质+安许”集成办改革举措，将建筑业企业资质许可、建筑施工企业安全生产许由“串联”升级为“并联”，高效整合业务表单、简化申请材料、重塑业务流程，将关联事项涉及的多套申请材料、申请表单优化整合为一套材料、一张表单，方便企业一次性提交全部申报材料。
（大众新闻·大众日报记者 薄克国 通讯员 胡全福 王孜祎）
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