12月3日,中国商务部发布公告,宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项,禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口,这一举措犹如一颗重磅炸弹,给美国带来了多方面的严重影响,可谓是真正打疼了美国。
首先,美军的武器生产计划或受阻,供应链面临危机
美国国防情报公司戈维尼(Govini)近日发布报告称,中国的出口禁令将影响美军所有军种的武器生产,涉及1000多个武器系统、超2万个零部件。美国超1000种使用镓、锗、锑的武器系统中,87%的供应链依赖于中国供应商。在受影响的武器部件中,6335个需要锑,11351个需要镓,12777个需要锗。海军受影响最为严重,其“阿利·伯克”级驱逐舰、“美国”级两栖攻击舰和“尼米兹”级航空母舰等501个武器系统依赖于至少一种关键矿物。这意味着多种美国关键武器的生产将面临停滞或减缓的风险,严重影响了美国的军事装备供应能力。
其次,解决问题的时间成本巨大,重建供应链困难重重
美国若想解决这一问题,重建供应链所需的时间成本将极为高昂。这些关键矿物在全球市场上并非随处可得,中国一直是美国镓和锗等关键矿物的主要来源国,自1987年以来,美国就没有再开采过用于半导体的镓。即使美国现在开始寻找新的供应商或重启国内开采,从勘探、开采到加工,再到建立稳定的供应链,都需要耗费大量的时间。在这期间,美国武器生产的进度将不可避免地受到拖延,其军事现代化进程也会因此而迟滞。
第三、美国的军费使用效率下降,财政压力增大
随着供应链的重建,武器生产成本必然会进一步上涨。一方面,新的供应商可能无法提供与中国供应商相同的价格和质量,另一方面,建立新的供应链需要投入大量的资金用于基础设施建设、技术研发等。这将导致美国军费使用效率的进一步下降,在当前美国军费预算已经面临压力的情况下,无疑是雪上加霜。过几年就算重建了供应链,美国也将面临武器生产成本上升和军费更加紧张的困境,可能导致其在军事投入上捉襟见肘,影响军队的整体建设和发展。
第四,战斗力更新计划迟滞,地缘政治风险上升
美国与中国进行的军事科技竞争,特别是武器装备采购计划,恐怕会因中国的出口管制而被严重破坏。其战斗力更新计划的迟滞,将使其在全球地缘政治格局中的军事优势受到削弱。在当前国际形势复杂多变的背景下,美国军事力量的相对下降可能会引发一系列地缘政治风险,其在全球的军事部署和战略威慑能力也会受到影响,一些地区的盟友可能会对美国的安全承诺产生疑虑,而潜在的竞争对手则可能会趁机扩大自身影响力,这对美国的全球霸权地位构成了严重挑战。
美国要想摆脱当前的困境并非完全没有可能,但需要付出巨大的代价。正如美国知名经济学家斯蒂芬·罗奇所说,中方的迅速反击对美国关键产业造成了“外科手术式打击”,若美国继续升级贸易争端,中方的报复行动可能也会随之扩大,因为“中国手里还有很多‘王牌’”。而对于中国来说,这一举措不仅是对美国长期以来技术控制行径的有力回击,也在一定程度上打乱了美国的军事部署,为中国在军事科技竞争和地缘政治博弈中赢得了一定的战略主动,对中国而言无疑是一件大好事。