文 / 本报记者 长风
欧洲已经进入俄乌冲突以来第三个严寒冬季。
取暖等对天然气的需求,渐入高峰。欧盟对俄能源制裁,给欧盟带来的能源供需矛盾日趋尖锐。
环球网近期消息,欧洲天然气价格,今年上涨了45%。而且,欧洲天气的快速消耗、莫斯科的消减供应,深度加剧了欧洲百姓生活、工业生产遭遇的能源危机。
除供应量的消减之外,遭到俄彻底断供的国家,能源需求难免举步维艰。
(图源:俄罗斯卫星通讯社)
央视新闻客户端消息,奥地利能源监管机构11月16日表示,俄罗斯天然气工业股份公司已于当天停止向奥地利国家天然气集团接收端输送天然气。
奥地利总理卡尔•内哈默召开新闻发布会安抚民众说,奥地利储气设施目前储气率为93%,现在有数十亿立方米的天然气,可供整个奥地利使用一年多。
不可忽视的是,长期以来,奥地利大部分天气从俄罗斯进口。今年8月份,奥地利82%的天然气来自俄罗斯,而去年12月,该比例高达98%。
俄气“断供”奥地利,是欧盟与俄罗斯地缘政治与能源博弈的新阶段。
制裁俄罗斯,欧盟被反噬
俄气对奥地利“断供”,何以如此决绝?
原因在于奥地利国家石油天然气集团(OMV)向国际商会申诉,要求俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)就之前“断供”该集团德国分公司赔偿经济损失,仲裁庭裁定俄气需赔偿2.3亿欧元(约17.66亿元人民币)。奥地利方面表示将以抵消赔偿款为由,停止向俄气支付其奥地利分公司购气的费用,这导致了俄罗斯决定暂停对奥地利的天然气供应。
俄乌冲突爆发以来,欧盟因乌克兰危机制裁俄罗斯,并制定“摆脱对俄能源依赖”政策,俄对欧盟输气大幅减少,尤其是“北溪2号”遭人为爆炸破坏后,俄供欧盟天然气锐减。
(图源:新华网)
在此背景下,欧盟不得不在挪威、卡塔尔等国家和地区寻找紧急替代能源,甚至不得不购买昂贵的美国液化天然气。欧盟国家也因此承受了国内气价飙涨、物流成本上升、民众不满等沉重代价。
美国也不顾盟友的困难现实,趁机向欧洲高价出售天然气。法国总统马克龙曾喊话美国和挪威称:“你们为我们提供能源,这很棒,但我们不能付给你们4倍的价格。这可不是友谊的真谛。”
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫曾讽刺说:“美国人现在发横财,他们大发横财,因为他们以3倍和4倍的价格出售天然气。欧洲人给他们付款的同时,也让自己国家的经济失去竞争力”。
一位天然气合同谈判代表在接受媒体采访时表示:“欧洲能源供应链条脆弱,假如燃料供应中断,情况就会变得非常糟糕,这种情况下,欧洲必须支付更高的价格。”
在能源领域,欧盟制裁俄罗斯,却给自己带来深重灾难。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说,欧洲人反复说要摆脱对俄罗斯能源的依赖,导致欧洲国家开始出现“去工业化”、生产受影响等现象,“想必所有这一切至少会在接下来的10年至20年给欧洲大陆带来恶果”。
欧盟对俄能源制裁,也深刻影响了德国经济。有调查显示,2024年德国的GDP将萎缩0.1%,而2023年的降幅则为0.3%;2025年全年预测已从0.8%下调至0.7%。
欧盟短期难脱能源危机
欧盟对俄罗斯实施的能源制裁,虽然旨在削弱俄罗斯的经济实力,但反噬效应显著,给欧盟国家带来了能源危机。
面对能源危机,欧盟不得不调整其能源政策。2023年8月,欧盟提前达到了90%的储气目标,并着力抑制能源消费与过剩需求,天然气消费量降至10年来的最低水平。然而,国际能源署警告称,欧盟天然气价格不会回到对俄罗斯制裁前的水平,未来能源价格还将显著上涨。
制裁俄罗斯带来的能源危机还在持续,欧盟多国包括德国、意大利、奥地利与荷兰等,都纷纷宣布重启煤电,寄望煤电消弭面临的能源危机。
此前,欧洲应对气候变化的布局中,欧洲环境组织成员叶利芙表示:“为了让欧盟尽其所能实现《巴黎协定》中温度上升限制在1.5摄氏度的目标,最晚要在2030年淘汰煤炭,2035年淘汰天然气。”
意大利承诺到2025年淘汰煤炭,荷兰和德国也分别承诺到2030年与2038年逐步淘汰煤炭能源,但因俄罗斯断供天然气,这些所谓的淘汰煤炭的计划,很可能会“泡汤”。
未来,欧盟和俄罗斯之间的能源战可能还会继续。尽管欧盟制定了“REPowerEU”计划,旨在逐步摆脱对俄罗斯化石能源的依赖,并加快能源转型,但俄罗斯仍然是欧盟重要的天然气供应国。
2024年9月,欧洲企业从俄罗斯购买了价值14亿欧元的天然气,与2024年8月去年同期相比,多了三分之一。其中,大约40%是液化天然气,60%是经管道供应的天然气。出口增长使俄罗斯自2022年春季以来,再度成为欧盟主要天然气供应国,市场份额达23.74%。2022年俄罗斯天然气占欧洲天然气进口量的22.9%。
因此,尽管欧盟正在努力减少对俄罗斯能源的依赖,但短期内完全摆脱这种依赖仍面临挑战。
能源供应链需要修复
欧盟包括美国对俄罗斯能源制裁,给全球能源供应链带来多重影响,而欧洲尤甚。
盛宝银行大宗商品策略主管奥勒•汉森表示,“以德国为首的能源密集型经济体将再次遭受最严重的打击,这将令原本就深受制造业困扰的德国经济雪上加霜。”
俄乌冲突导致全球能源价格飙升,尤其是煤炭、石油和天然气的价格上涨,给欧洲甚至全球能源供应链带来不少压力。
为维护全球传统能源产业链供应链稳定,业界人士认为,要积极开展能源外交,通过国际合作保障海外能源供应的长期稳定。
长期关注并研究世界能源供给的艾略建议,为确保国际能源供应链安全稳定,国际组织和国家间,要加强国际能源交流与合作,构建多元化的能源供应渠道,共同应对全球能源挑战,维护能源市场的稳定。