鲁网12月4日讯（记者 王一凡 实习记者 潘镇）12月3日上午，日照市政府新闻办召开“交通畅达 路惠民生”主题系列新闻发布会（第二场），日照市公路事业发展中心党委书记、主任卞云栋介绍《农村公路建设养护管理办法》有关情况，市交通运输综合执法支队支队长杨军，市交通运输局公路科负责人卜照传回答记者提问。

  11月7日，日照市政府印发了《农村公路建设养护管理办法》（以下简称《办法》），进一步规范农村公路建设养护管理工作，为推进农村公路高质量发展、更好地服务乡村全面振兴提供制度保障。

  原《日照市农村公路管理养护办法》制订于2007年，部分内容已不适应当前工作实际，不符合交通运输部“深化农村公路管理养护体制改革试点”的相关要求。自2023年开始，日照市交通运输局先后组织召开《办法》起草工作座谈会，广泛听取各方面的意见建议，梳理《办法》拟解决的主要问题，明确《办法》起草的原则、主要内容以及基本框架，通过座谈讨论、征求意见和专题审议，经公平竞争审查和合法性审核，并经日照市政府常务会议研究通过，形成该《办法》。

  《办法》分总则、规划建设、养护管理、资金管理、路政管理和附则，共六章六十三条。本次修订增加了规划建设和路政管理有关章节，内容更全面，指导性更强。

  强化组织领导，明确工作责任。《办法》要求从实施乡村全面振兴战略的大局出发，在各级党委及党的农村基层组织领导下，建立“党委领导、政府主导、部门协同、分级负责、社会参与”的工作机制。同时进一步明确了县级、乡镇人民政府的农村公路建、管、养主体责任和交通运输及有关部门的工作责任。

  坚持规划引领。《办法》要求在符合国土空间规划、交通运输综合规划的前提下，编制农村公路专项规划，用以指导农村公路建设养护各项工作开展。按照省交通运输厅工作部署，加强农村公路路建设计划管理，保证建设项目质量安全。

  坚持科学决策。《办法》要求建立以农村公路技术状况检测评定为依据的养护决策制度。坚持绿色环保理念，鼓励采用新技术、新工艺、新材料、新设备开展预防养护、修复养护。坚持安全第一、生命至上，常态化开展交通安全隐患排查整治，保护人民群众生命财产安全。

  加强资金保障。按照国务院办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》有关规定，明确市、县、乡镇三级财政承担日常养护资金的责任，各级财政筹集的农村公路日常养护资金每年县道不低于10000元/公里、乡道不低于5000元/公里、村道不低于3000元/公里。同时将农村公路管理机构和人员运行经费纳入政府一般公共预算，并强化农村公路资金使用监管。

  强化路政审批，加强事中事后监管。由于行政审批许可职责的调整，《办法》对涉路工程审批、大件运输管理、非公路标志等重新作出规定。由市、县行政审批部门负责行政许可，交通运输部门主要负责行政许可事项的事中事后监管工作。