诺贝尔经济学奖得主：中国制造业、农业劳动力需求会下降，建议更多劳动人口转向银发服务业
全国党媒信息公共平台2024-11-10 21:25
来源：【人民日报中央厨房-民生无小事工作室】
在最近举行的第七届虹桥国际经济论坛“共享银发经济：老龄化社会的新机遇”主题论坛上，伦敦政治经济学院教授、2010年诺贝尔经济学奖得主克里斯托弗·皮萨里德斯（Christopher A. Pissarides）表示，全球人口发展趋势是老龄化加剧、生育率下降，收缩型的人口金字塔已成定局。未来中国制造业、农业劳动力需求会下降，建议更多劳动人口应转向银发服务业。
全球人口老龄化、少子化的趋势能否改变？人口老龄化是全球面临的共同挑战，如何将挑战转化为机遇？老龄人口全球第一、经济总量全球第二的中国，如何发展银发经济，开发全球最大的银发人口红利？针对这些问题，克里斯托弗在论坛上阐述了自己的观点。
上图：克里斯托弗·皮萨里德斯（Christopher A. Pissarides）
发展银发经济已成为全球积极应对人口老龄化的重要举措
11月5日至10日，第七届中国国际进口博览会在上海举办，银发经济主题论坛成为进博会期间最受关注的论坛之一。由国家发展和改革委员会、商务部、联合国人口基金主办的第七届虹桥国际经济论坛“共享银发经济：老龄化社会的新机遇”主题论坛，吸引了300余名中外嘉宾参会，全场座无虚席。
家家有老人，人人都会老，健康养老关系全球民生福祉。全球老龄化已是不可逆转的趋势，发展银发经济已成为日本、欧洲等国家和地区积极应对人口老龄化的重要举措。今年，中国政府印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，引发广泛关注。
专家预测，中国银发经济规模2035年将达到19.1万亿元，2050年将达到49.9万亿元。
全球人口发展趋势是老龄化、少子化
全球人口老龄化现象最早出现于50多年前，亚洲地区的日本1970年开始进入老龄化社会。克里斯托弗指出，老龄化是健康水平提升使人均寿命更长和生育率下降共同作用的结果。“一般生育率要达到2.1，目前许多国家低于2.1，比如美国是1.6、欧洲是1.4、中国是1左右。”
老龄化意味着人口红利消失。克里斯托弗根据人口金字塔结构图分析指出，目前，全球只有撒哈拉以南的非洲地区呈现出增长型人口金字塔（增长型人口金字塔即青少年人口比例大，中老年人口比例低，人口发展呈增长趋势），“比如刚果、阿尔及利亚的人口增长情况较好，还能享受人口红利。”
在美国、西欧等发达国家和地区，随着生活水平和医疗水平提高，老年人口仍在不断上升。克里斯托弗判断，未来全球趋势仍是老龄化加剧、生育率下降，收缩型的人口金字塔已成定局（收缩型人口金字塔即青少年人口比例小，中老年人口比例大，塔形上宽下窄）。“从当前发展趋势看，我们不会产生人口红利，反而会产生人口拖累。增长率会降低，因此会带来消极或负面影响。”
中国老龄人口劳动参与率在全球偏低
如何抵消人口老龄化带来的影响？克里斯托弗坦言，寄希望于女性生育孩子数量翻倍是难以完成的奇迹。激励人们生育是一个长期目标或长期解决方案，也是最难的解决方案。
克里斯托弗认为，当下更可行的方案，是从三方面解决人口老龄化带来的劳动力不足：一是增加劳动力，加入女性和65岁以上老年人等非传统就业人群；二是提升生产效率，从人口红利转换为人才红利；三是引入自动化工具，让机器人或人工智能代替人类工作。
在增加老龄群体劳动参与率方面，克里斯托弗注意到中国政府出台的延迟退休政策。他认为，这是非常正确的决策。目前，中国人退休年龄在全球偏低，即使执行延迟退休政策后，中国人退休年龄仍低于其他国家的退休年龄。“中国女性55岁至58岁退休，或者说63岁退休，这个退休年龄还是偏低。一般国家女性退休年龄是65岁或67岁，甚至更高龄。”
克里斯托弗认为，中国延迟退休的方向正确，但还需要激励更多有意愿、有能力的老年人参与工作。“中国男性劳动参与率50至60岁年龄段是65%，美国是80%；中国女性劳动参与率56至60岁年龄段是28%，而美国是70%。”
中国制造业、农业劳动力应转向银发服务业
克里斯托弗指出，中国重塑人口结构的同时，要推动产业转型升级，比如通过机械化方式代替传统行业的劳动力。“现在，中国农业占用20%劳动力，这个比例必须要下降。西方国家雇佣2%劳动力进入农业，通过机械化生产就能满足整个国家农业产品需求。”他建议，中国要谨慎考虑实施政策，改变传统小农经济模式。
“中国制造业占用30%劳动力，德国占用19%，美国占用10%，中国制造业占用的劳动力比例，未来可能会下降至15%或20%，要让一半制造业劳动人口转向其他行业。”克里斯托弗认为，未来制造业、农业劳动力需求会下降，建议劳动人口应转向银发服务业。
当前，中国服务业在GDP中占比50%左右，而高收入国家服务业占比75%。克里斯托弗认为，中国消费趋势应从商品型消费转向服务型消费。在他看来，中国发展银发经济必须提升服务业和服务消费体量。“中国需要更大的服务行业，需要以服务行业来吸引更多的就业。”
克里斯托弗认为，为促进经济发展，中国未来最重要的是提升消费。“中国人消费太少，储蓄太多。需要更多的国内消费，必须让消费率从37%增长到60%至70%。”
出品｜人民日报中央厨房“民生无小事”工作室
记者 | 李贤娜
编辑 | 李雪
责编 | 姜玉函
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